報(bào)告強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新在拓展未來(lái)發(fā)展資源方面的重要作用
法國(guó)戛納2011年11月3日電 /美通社亞洲/ -- 比爾及梅琳達(dá)-蓋茨基金會(huì) (Bill & Melinda Gates Foundation) 聯(lián)席主席比爾-蓋茨 (Bill Gates) 今天在二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì) (G20 Summit) 發(fā)布的有關(guān)發(fā)展融資的報(bào)告中，敦促各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提高專門用于幫助數(shù)百萬(wàn)貧困人群發(fā)展或者應(yīng)對(duì)給他們的生活造成無(wú)法彌補(bǔ)損害的風(fēng)險(xiǎn)的資源規(guī)模。這些建議均建立在創(chuàng)新可以大大提高用于發(fā)展的資源的效果這一基礎(chǔ)之上。
蓋茨應(yīng)二十國(guó)集團(tuán)主席、法國(guó)總統(tǒng)尼古拉-薩科齊 (Nicolas Sarkozy) 的邀請(qǐng)?jiān)诜▏?guó)戛納面向各國(guó)政府首腦發(fā)布了這份名為《Innovation with Impact: Financing 21st Century Development》的報(bào)告。
蓋茨表示：“二十國(guó)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要，尤其是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期。我們必須鞏固過(guò)去十年來(lái)在健康和發(fā)展方面取得的前所未有的進(jìn)步。我們必須努力在今后幾十年取得更大的進(jìn)步，改善世界貧困人群的生活?！?/p>
蓋茨在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，富裕國(guó)家必須繼續(xù)慷慨解囊并且兌現(xiàn)他們對(duì)外援助的承諾——通常介于政府預(yù)算的1%至2%之間 -- 同時(shí)確保援助款有效地用在健康和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
蓋茨說(shuō)：“如果各個(gè)國(guó)家都信守承諾，從2015年開始每年將多產(chǎn)生800億美元。經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)的援助能夠立刻減少貧窮，加速貧窮國(guó)家向不再需要援助時(shí)刻前進(jìn)的步伐。”
除了富裕國(guó)家的責(zé)任之外，蓋茨說(shuō)參加二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體也在推動(dòng)發(fā)展進(jìn)步方面扮演著越來(lái)越重要的角色。他在報(bào)告中提出了一些建議，幫助這些國(guó)家正在開拓的創(chuàng)新 -- 尤其是在健康和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，如疫苗和種子 -- 實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化，以改變非洲等地區(qū)貧困人群的生活。
蓋茨表示：“過(guò)去十年，中國(guó)、巴西、墨西哥、印度尼西亞和土耳其等國(guó)家的增長(zhǎng)率不斷上升，而貧困率則迅速下降。這些國(guó)家是我們可以做什么和實(shí)現(xiàn)什么樣目標(biāo)的較好例證。”
他指出這些在減少貧窮具有最新經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大技術(shù)能力的國(guó)家，為發(fā)展創(chuàng)造突破性工具帶來(lái)了獨(dú)特的見解和技能。
蓋茨在他的報(bào)告中說(shuō)道：“我為快速發(fā)展的國(guó)家、傳統(tǒng)的捐贈(zèng)者和貧窮國(guó)家之間可能形成‘三角合作關(guān)系’感到特別激動(dòng)，因?yàn)檫@樣能發(fā)揮許多不同國(guó)家的相對(duì)優(yōu)勢(shì)?！?/p>
上周內(nèi)，蓋茨基金會(huì)宣布了兩項(xiàng)合作關(guān)系：一項(xiàng)是與巴西合作，與非洲國(guó)家分享農(nóng)業(yè)、家庭健康和疫苗方面的專長(zhǎng)，另一項(xiàng)是與中國(guó)科學(xué)技術(shù)部和中國(guó)公司之間的合作，旨在為全球健康和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新產(chǎn)品的創(chuàng)新性研發(fā)和生產(chǎn)提供支持。
蓋茨的報(bào)告還提到了巴西、日本和莫桑比克之間的一項(xiàng)合作，旨在幫助莫桑比克改良大豆、水稻和其它植物品種以適應(yīng)莫桑比克的熱帶大草原。這里的氣候和土壤條件與巴西的“塞拉多”(Cerrado) 相似。日本負(fù)責(zé)幫助莫桑比克升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。
蓋茨強(qiáng)調(diào)說(shuō)在許多貧窮國(guó)家（包括撒哈拉以南非洲地區(qū)）增長(zhǎng)都非常強(qiáng)勁。
蓋茨說(shuō)：“最后，發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)資源將成為發(fā)展資金的較大來(lái)源?！彼麑?duì)二十國(guó)集團(tuán)可以采取的措施給出了建議，以幫助貧窮國(guó)家較大程度地利用他們自己的資源減少貧困。
他的建議包括直接將外國(guó)援助用于幫助發(fā)展中國(guó)家更好地征稅（按現(xiàn)在的 GDP 計(jì)算每年可增加約200億美元），以及提高礦業(yè)和石油公司的透明度。蓋茨呼吁貧窮國(guó)家將資源優(yōu)先用于直接讓窮人受益的領(lǐng)域，如健康和農(nóng)業(yè)，并且敦促非洲領(lǐng)導(dǎo)者履行他們?cè)凇鞍⒉假Z宣言”（Abuja Declaration）中的目標(biāo)，將至少15%的國(guó)家預(yù)算用于改善健康狀況，以及在“馬普托宣言”(Maputo Declaration) 中設(shè)立的目標(biāo)，將國(guó)家預(yù)算的10%用于農(nóng)業(yè)開發(fā)。
這份面向二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人的報(bào)告還呼吁采取創(chuàng)新型方式調(diào)動(dòng)私人行業(yè)資金和鼓勵(lì)私人行業(yè)發(fā)展，作為籌集發(fā)展資金的一種方式。建議包括在貧窮國(guó)家將主權(quán)財(cái)富基金用于基礎(chǔ)設(shè)施投資，繼續(xù)降低散居社區(qū)的匯款交易成本，以及在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域使用拉動(dòng)機(jī)制鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
蓋茨還利用該報(bào)告發(fā)現(xiàn)新的融資流，直接將來(lái)自金融交易稅、Solidarity Tobacco Contribution 以及航空燃料稅中的一定比例的資金用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和氣候變化。
蓋茨說(shuō)：“憑借其多樣性和活力，二十國(guó)集團(tuán)是將這些資源、創(chuàng)新想法和領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合到一起，在一個(gè)新的發(fā)展環(huán)境中產(chǎn)生更大影響的主體。如果二十國(guó)集團(tuán)迎接挑戰(zhàn)，我相信我們一定可以度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、拯救數(shù)百萬(wàn)人的生命，并且?guī)椭鷶?shù)百萬(wàn)人擺脫貧困?！?/p>
如需獲取完整的報(bào)告，請(qǐng)登錄 www.thegatesnotes.com/G20
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比爾及梅琳達(dá)-蓋茨基金會(huì)
比爾及梅琳達(dá)-蓋茨基金會(huì)堅(jiān)持“人人擁有平等生命價(jià)值”的信念，致力于幫助所有人過(guò)上健康和富有成效的生活。在發(fā)展中國(guó)家，蓋茨基金會(huì)致力于幫助人們提高健康水平，使他們有機(jī)會(huì)擺脫饑餓和赤貧。在美國(guó)，該基金會(huì)致力于確保所有人，特別是那些資源缺乏的人們，有機(jī)會(huì)在學(xué)習(xí)和生活中獲得成功。該基金會(huì)總部位于華盛頓州西雅圖，在比爾-蓋茨和梅琳達(dá)-蓋茨以及沃倫-巴菲特 (Warren Buffett) 的指導(dǎo)下，由首席執(zhí)行官 Jeff Raikes 和聯(lián)合主席 William H. Gates Sr. 掌管。
