上海2010年6月9日電 /美通社亞洲/ -- 被傳史上最嚴(yán)厲的調(diào)控 -- 新“國十條”已經(jīng)過去一個(gè)月，現(xiàn)在看來，本次調(diào)控也將是造成市場(chǎng)僵局和多方博弈時(shí)間最長(zhǎng)的一次。其中，中央和地方的“降市”、“護(hù)市”兩種不同的行為思維的沖撞成為了諸多矛盾中的焦點(diǎn)。而各地方調(diào)控細(xì)則的內(nèi)容，正是對(duì)中央調(diào)控力度和地方政府應(yīng)對(duì)策略的考驗(yàn)，更是兩者沖撞結(jié)果的最直接表現(xiàn)。
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新“國十條”至今，盡管重點(diǎn)城市的樓市成交量已經(jīng)出現(xiàn)多達(dá)六成的降幅，但成交均價(jià)仍然堅(jiān)挺，甚至還有不少樓盤不降反升，樓市也隨之進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)一月的觀望期。各個(gè)地方具體的調(diào)控細(xì)則，正是這種觀望所等待的關(guān)鍵。五月下旬，各地地方政府在中央日益嚴(yán)厲的調(diào)控問責(zé)壓力下，陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的調(diào)控細(xì)則。為此，愛房網(wǎng)資深房產(chǎn)分析師對(duì)熱點(diǎn)城市的調(diào)控細(xì)則進(jìn)行了剖析，看看在這場(chǎng)博弈中，究竟是地方向中央屈服，還是中央調(diào)控再次成為“畫餅”。
北京率先表態(tài)，調(diào)控絕不手軟
“現(xiàn)在來看房的都是北京本地人，已經(jīng)沒有外地人了。”位于管莊的某中介經(jīng)紀(jì)人說，自從“京版12條”出臺(tái)以來，他們門店接待的客戶中，異地客戶幾乎絕跡。而在新政前，異地客戶咨詢量和成交量占總量的50%多。
日前，國務(wù)院和北京市相繼出臺(tái)了針對(duì)樓市的調(diào)控政策，其中均要求,對(duì)不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市的居民，銀行不得發(fā)放住房貸款。此條一出，異地在京購房者數(shù)量銳減。
通過愛房網(wǎng)數(shù)據(jù)庫可以發(fā)現(xiàn)，上周北京商品住宅期房簽約611套，環(huán)比前一周上升7.95%，日均87套，連續(xù)3周在日均100套以下徘徊。愛房分析師認(rèn)為，一方面是北京地方重拳出擊，強(qiáng)有力的遏制了外地炒房行徑，讓開發(fā)商和購房者都看到了北京地方支持中央調(diào)控的決心，另一方面是持續(xù)低迷的成交量也用實(shí)際證實(shí)了北京地方調(diào)控的影響，雙管齊下的局面，北京房?jī)r(jià)可能在未來迎來降價(jià)潮。
深圳廣州只見溫柔不見刀
“病時(shí)下猛藥”一度被市場(chǎng)人士認(rèn)為是對(duì)上一波北京等地樓市調(diào)控細(xì)則的解讀。北京樓市新政明確提出每個(gè)家庭限購一套房，而緊接著出臺(tái)的深圳版樓市新政細(xì)則并沒有套數(shù)限購規(guī)定，似乎拉開了對(duì)“猛藥”的隱性抵抗。深圳市房地產(chǎn)研究中心副主任王鋒的解釋是，中央政策對(duì)市場(chǎng)調(diào)控已經(jīng)產(chǎn)生影響，深圳無須再出臺(tái)更為嚴(yán)厲的政策。
而5月18日跟進(jìn)的廣州版調(diào)控新政則被看做是嚴(yán)厲調(diào)控走向溫柔一刀的開始。廣州市國土房管局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人黃文波表示，“國十條”已經(jīng)切中要害，抑制了不合理的需求，廣州樓市成交量已出現(xiàn)較大萎縮，今后房?jī)r(jià)必然會(huì)產(chǎn)生一定的變化，“廣州主要是在供應(yīng)方面做文章，希望達(dá)到供需的平衡，從而穩(wěn)定房?jī)r(jià)?！?/p>
重慶，“打房?jī)r(jià)”不如“打黑”
重慶地方在之前一直高調(diào)表示要控制房?jī)r(jià)并征收特別稅，然而23日公布的調(diào)控細(xì)則，卻悄然從人們預(yù)期中的重拳降價(jià)轉(zhuǎn)為了加強(qiáng)住房保障、增加供給、規(guī)范市場(chǎng)秩序等軟調(diào)控手段。也沒有對(duì)三套房停貸作出限制，同時(shí)對(duì)首次購買住房并以按揭方式支付的主城納稅人實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助，這被普遍認(rèn)為是“溫和調(diào)控”的繼續(xù)。
“雖然，相對(duì)于北京、上海等城市，重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)比較健康平穩(wěn)，可能重慶地方也有謹(jǐn)慎考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的傾向，但是畢竟也透露出中央的重拳調(diào)控，畢竟給類似的地方政府出了一道難題?！睈鄯烤W(wǎng)分析師如此分析，“如果調(diào)控過于猛烈很可能導(dǎo)致的局面是房地產(chǎn)的大起大落，也可能導(dǎo)致調(diào)控過后的強(qiáng)烈反彈，這是地方政府不愿意看到的?！?/p>
上海曲線規(guī)避，態(tài)度不明
有業(yè)內(nèi)人士稱，上海征收房產(chǎn)稅方案已經(jīng)上報(bào)中央，但征收面積界限說法不一，或人均超過70平方米征稅，或以戶為單位，超過200平方米征稅。同時(shí)，針對(duì)投資炒房客設(shè)置門檻，無滬籍或無上海居住證，不能提供3年以上工作納稅記錄，購房也將征稅。
愛房網(wǎng)分析師認(rèn)為，上海房產(chǎn)稅的征收之舉，仍有不少阻力，如評(píng)估的難度、如何防止拒繳行為等。此外有信息顯示，上海將在6月份推出房產(chǎn)新政，不過只會(huì)是一個(gè)原則性的政策，具體實(shí)施尚無時(shí)間表?！艾F(xiàn)在的情況是，與廣州、重慶等地祭出“溫柔一刀”相比，讓市場(chǎng)糾結(jié)的是，作為具有房?jī)r(jià)標(biāo)桿意義的上海和杭州則遲遲不做表態(tài)。與溫柔調(diào)控相比，上海的態(tài)度更為曖昧?！?/p>
綜合來看，中央遏制住房?jī)r(jià)過快上漲的決心仍在，可關(guān)鍵要看各地方的配合力度。如果出于各種博弈的考慮，地方政府無法與中央的政策配合的話，樓市的未來仍是撲朔迷離。觀望中的拐點(diǎn)預(yù)計(jì)仍然遙遙無期。愛房網(wǎng)分析師表示,雖然房?jī)r(jià)過快上漲已經(jīng)得到初步遏制，但要延續(xù)調(diào)控目標(biāo)還有很多政策可供推出。下一步，如果中央和地方得不到有效的統(tǒng)一，樓市的未來仍然不容樂觀。
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