企業(yè)觀察報記者 張起花
新疆是我國面積最大、交界鄰國最多、陸地邊境線最長的省區(qū)，也是古絲綢之路的重要通道。塔里木、準噶爾、吐哈三大盆地蘊藏著豐富的油氣資源，一直以來都是中國石油勘探開發(fā)的主戰(zhàn)場。
2015年是新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年，同時也是新疆油田發(fā)現(xiàn)60周年。8月25日，中國石油在烏魯木齊發(fā)布《央企責(zé)任·中國石油在新疆》以及《中國石油在疆業(yè)務(wù)發(fā)展報告》。
發(fā)布會上，中國石油集團規(guī)劃計劃部副總經(jīng)理李華啟表示：“2014年，在疆企業(yè)資產(chǎn)占中國石油的五分之一，利潤總額占五分之一，營業(yè)收入占四分之一，上繳稅費占八分之一。”
這組數(shù)據(jù)證明，歷經(jīng)60年縱橫馳騁，新疆已是中國石油業(yè)務(wù)發(fā)展的重點地區(qū)。而中國石油業(yè)務(wù)也為發(fā)展中國石油工業(yè)、推動新疆經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
筑牢石油興疆的堅實基礎(chǔ)
60年來，中國石油在新疆建成了3個油氣田、3個煉油化工基地，和西部最大的油氣儲備基地、工程技術(shù)服務(wù)保障基地，以及聯(lián)通中亞—俄羅斯的油氣資源戰(zhàn)略通道，形成了包括勘探開發(fā)、煉化儲運、油氣銷售、工程技術(shù)、金融服務(wù)等在內(nèi)的石油石化完整產(chǎn)業(yè)鏈，可以說已經(jīng)夯實了在疆發(fā)展的基石。
據(jù)李華啟介紹，目前，中國石油在疆探礦權(quán)區(qū)內(nèi),擁有石油資源量153億噸，天然氣資源量7.5萬億方。探礦權(quán)面積、油氣資源量均約占中國石油的四分之一以上。
截至2014年底，中國石油在疆煉油、乙烯、合成樹脂和化肥產(chǎn)能分別達到2500、122、202和244萬噸/年，形成了配套的煉油化工體系。在疆原油、成品油和天然氣管道長度分別達到5087、2051和9393公里，國家西北油氣戰(zhàn)略通道初步形成。
“此外，中國石油在疆工程技術(shù)服務(wù)體系較為完備，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全疆，專業(yè)化運輸業(yè)務(wù)覆蓋全國，具有石油特色的金融信貸系統(tǒng)也初步形成。”李華啟說。
據(jù)本報記者了解，1980年以后，隨著我國“穩(wěn)定東部、加快西部”戰(zhàn)略的實施，以塔里木、準噶爾為重點的盆地進入規(guī)?？碧介_發(fā)階段，油氣產(chǎn)量實現(xiàn)跨越式增長。2013年，油氣產(chǎn)量當(dāng)量突破4000萬噸。
而中國石油在疆煉化業(yè)務(wù)則經(jīng)歷從無到有，由弱到強的過程。2000年以來，中國石油在新疆相繼建成獨山子、烏魯木齊、克拉瑪依三個各具特色的大型煉化企業(yè)。獨山子石化是我國西部最大的煉油、乙烯一體化基地，結(jié)束了新疆無大型乙烯裝置的歷史;烏魯木齊石化是國家重要的煉油-芳烴-化肥一體化綜合性石油化工基地;克拉瑪依石化特色環(huán)烷基潤滑油、高等級重交道路瀝青質(zhì)量標準達到國際先進水平，是我國重要的稠油集中加工基地。
同時，中國石油還在塔里木石化建設(shè)了國內(nèi)單系列最大的化肥項目，完善了塔里木澤普石化，滿足了新疆工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)需要，帶動周邊石化園區(qū)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
中國石油在疆業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和延伸也對新疆經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的促進作用。
“截至2014年底，克拉瑪依石油工業(yè)增加值為655.8億元，占全疆石油工業(yè)增加值的46.2%，為發(fā)展中國石油工業(yè)、推動新疆經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要的貢獻。”新疆油田公司黨委書記、克拉瑪依市委書記陳新發(fā)表示。
同樣令人驚嘆的是，截至去年底，僅新疆油田給國家和地方上繳稅金高達1915億元，相當(dāng)于為全國13億人口每人貢獻了近150元。
探索企地和諧發(fā)展的多種模式
談及中國石油在新疆的企地關(guān)系，中國石油思想政治工作部總經(jīng)理曲廣學(xué)表示：“中國石油始終堅持在生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展過程中，處理好石油與地方發(fā)展、石油與百姓民生、石油與地方企業(yè)、石油與民族團結(jié)、石油與生態(tài)環(huán)境等‘五個關(guān)系’，探索形成了企地和諧發(fā)展的多種模式。開發(fā)一個油田，造福一方百姓;建設(shè)一項工程，改善一地民生。”
據(jù)企業(yè)觀察報記者了解，中國石油探索形成的企地和諧發(fā)展多種模式主要包括以下五種：大力促進地方經(jīng)濟發(fā)展。1998年以來，中國石油在疆企業(yè)累計完成投資5000億元以上，繳納稅費4220億元，其中地方1220億元。
積極推進合資合作，實現(xiàn)企地共同發(fā)展、互利共贏。截至目前，中國石油紅山油田、西三線合資公司高效運營，新疆銷售、克石化等合資合作項目相繼落地。
加速城市現(xiàn)代化進程?？死斠琅f貌換新顏，成為戈壁明珠，石油名城;庫爾勒從26年前一個欠發(fā)達的小縣城發(fā)展成為現(xiàn)代化的全國魅力城市、全國百強縣。
建成多項重大民生工程，造福當(dāng)?shù)孛癖姟?013年環(huán)塔里木盆地的南疆天然氣利民工程建成投運，長度2424公里，日均供氣量170萬方，目前已累計供氣超16億方，解決了南疆三地州及阿克蘇地區(qū)24個縣市、20個團場共400多萬居民的用氣問題。
定點扶貧，助力和諧新疆建設(shè)。中國石油十年定點扶貧新疆尼勒克、察布查爾、托里、巴里坤、吉木乃、青河6個縣，援建382個民生項目。著力解決了扶貧地區(qū)水、住、路、醫(yī)、學(xué)、智的問題，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展注入不竭動力。
“在探索市場經(jīng)濟條件下石油與地方融合發(fā)展的多種模式時，中國石油早已形成如下原則：在專業(yè)技術(shù)方面，依靠石油行業(yè)主力;在生產(chǎn)生活后勤方面，依托當(dāng)?shù)厣鐣A(chǔ);在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，堅持與地方統(tǒng)籌規(guī)劃。努力追求石油與地方的共同發(fā)展。”曲廣學(xué)說。
當(dāng)好“絲路經(jīng)濟帶”核心區(qū)主力軍
第二次中央新疆工作座談會上，黨中央把新疆工作提到了前所未有的高度。明確提出新疆工作“三個事關(guān)”：事關(guān)全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局;事關(guān)祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全;事關(guān)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興。同時，中央對新疆重要性給予“四個定位”：我國西北的戰(zhàn)略屏障;實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點地區(qū);我國向西開放的重要門戶;全國重要的能源基地和運輸通道。
對此，李華啟表示：“在國家‘一帶一路’大戰(zhàn)略下，新疆區(qū)域位置優(yōu)勢和戰(zhàn)略意義更加突出，為中國石油加快新疆各項業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了契機。”
談及中國石油“十三五”期間在新疆的發(fā)展目標，李華啟說，按規(guī)劃，中國石油在疆發(fā)展將突出油氣主業(yè)，扎實推進“新疆大慶”建設(shè)，2020年油氣產(chǎn)量當(dāng)量達到5000萬噸;繼續(xù)加強“四個基地、一個通道和兩個總部”建設(shè)，在新疆建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)中當(dāng)好主力軍。
“四個基地、一個通道和兩個總部”指：油氣生產(chǎn)基地、煉油化工基地、石油儲備基地、工程技術(shù)服務(wù)保障基地，引進中亞—俄羅斯油氣資源的戰(zhàn)略通道，運輸總部和金融總部。
李華啟表示，今后，中國石油將繼續(xù)通過不斷深化和擴大在油氣上中下游領(lǐng)域的合資合作，努力實現(xiàn)企地共同發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)援疆和定點扶貧打造成加強民族團結(jié)工程，把發(fā)展成果最大程度惠及新疆各族人民群眾。
本報記者了解到，因考慮到新疆油氣資源的大規(guī)?？碧介_發(fā)對于加快新疆脫貧致富有著重大意義，因此，新疆也將油氣資源勘探開發(fā)和石油石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)成自己的事千方百計辦好。
新疆自治區(qū)黨委、政府曾制定了“一黑一白”發(fā)展戰(zhàn)略，讓“新疆要富，石油要上;新疆要大富，石油要大上”的口號深入到新疆各族人民心中。南疆各級地方政府、油田周邊的許多鄉(xiāng)村，甚至還自發(fā)成立油田護衛(wèi)隊，晝夜巡邏，保衛(wèi)油田安全。
