德國(guó)美因河畔法蘭克福2013年10月2日電 /美通社/ --
-- 不管怎樣，營(yíng)養(yǎng)健康宣稱(chēng)規(guī)范肯定將帶來(lái)許多改變
這種產(chǎn)品健康嗎？它能增強(qiáng)免疫系統(tǒng)嗎？直到最近，食品能夠帶來(lái)什么額外的健康價(jià)值這一問(wèn)題通常都是由生產(chǎn)商自己回答，并在包裝的標(biāo)簽上注明?！案纳颇c道菌群”，“改善心臟和循環(huán)情況”與“減低膽固醇水平”就是這樣的一些健康宣稱(chēng)。為了提供證據(jù)，制造商們要在自己進(jìn)行的研究中證明其食品在健康方面的好處。不過(guò)，Regulation on Nutrition and Health Claims（營(yíng)養(yǎng)健康宣稱(chēng)規(guī)范）在2006年面世。它為在歐盟使用此類(lèi)宣稱(chēng)制定了協(xié)調(diào)一致的規(guī)則。這項(xiàng)規(guī)范也成為參加今年 Fi Europe（歐洲食品配料展）的眾多參展商的熱議話題，9月19日至21日，該展會(huì)在美因河畔法蘭克福舉行。食品配料和包裝領(lǐng)域的企業(yè)在展會(huì)上密切合作，提出既能遵守新規(guī)范，又能改進(jìn)產(chǎn)品外觀和內(nèi)容的解決方案。
（圖標(biāo)：http://photos.prnewswire.com/prnh/20130723/629764-a ）
德國(guó)聯(lián)邦食品、農(nóng)業(yè)及消費(fèi)者保護(hù)部 (Federal Ministry of Food, Agriculture and Consumer Protection) 在其網(wǎng)站上表示，消費(fèi)者應(yīng)該能夠信賴(lài)“真實(shí)準(zhǔn)確，而且得到科學(xué)數(shù)據(jù)支持的宣稱(chēng)”。德國(guó)食品法和食品受眾聯(lián)合會(huì)（Bund für Lebensmittelrecht und Lebensmittelkunde e.V.，簡(jiǎn)稱(chēng) BLL）董事總經(jīng)理彼得-盧森 (Peter Loosen) 詳細(xì)解釋說(shuō)：“這意味著基本上所有與配料的健康益處有關(guān)的宣稱(chēng)都被禁止，只有那些得到明確批準(zhǔn)的宣稱(chēng)才能例外。”相關(guān)批準(zhǔn)名單的準(zhǔn)備一直持續(xù)到2012年5月，這份名單總共批準(zhǔn)了222項(xiàng)宣稱(chēng)。盧森說(shuō)：“這讓業(yè)內(nèi)頗為驚訝。我們預(yù)期會(huì)有更多的宣稱(chēng)過(guò)關(guān)，而且最為重要的是，我們預(yù)期范圍也會(huì)更廣?！鲍@準(zhǔn)的宣稱(chēng)主要局限于和維生素與礦物質(zhì)有關(guān)。被“遺漏”的領(lǐng)域包括纖維或功能性食品配料，例如益生菌或氨基葡萄糖，后者一般被認(rèn)為能夠強(qiáng)健關(guān)節(jié)。盧森表示：“與此同時(shí)，六種其他宣稱(chēng)已經(jīng)獲得了批準(zhǔn)；第七種宣稱(chēng)正在接受審查，總共有六種關(guān)于咖啡因的宣稱(chēng)依然在進(jìn)行討論，不過(guò)很明顯，它們不久將會(huì)被加入獲準(zhǔn)名單?！?/p>
風(fēng)險(xiǎn)還是機(jī)遇？
營(yíng)養(yǎng)健康宣稱(chēng)規(guī)范也不僅僅是為了保護(hù)消費(fèi)者。建立這項(xiàng)規(guī)范也是為了在歐盟創(chuàng)造平等的營(yíng)銷(xiāo)條件。盧森解釋說(shuō)：“在過(guò)去，即使法律架構(gòu)相同，某些宣稱(chēng)也只能在法國(guó)使用，但不能在德國(guó)使用?！爆F(xiàn)在，在歐洲銷(xiāo)售產(chǎn)品變得容易多了。但是問(wèn)題是企業(yè)現(xiàn)在申請(qǐng)某些宣稱(chēng)獲準(zhǔn)還值不值得。此外，企業(yè)還需要進(jìn)行相關(guān)臨床試驗(yàn)，這會(huì)耗費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，更為重要的是，成本也很高。不過(guò)，企業(yè)要是有令人驚奇的發(fā)現(xiàn)，那企業(yè)有權(quán)獨(dú)家使用相關(guān)發(fā)現(xiàn)五年。
專(zhuān)家懷疑這是否足夠。盧森說(shuō)：“企業(yè)已經(jīng)表示，這妨礙它們的創(chuàng)新。對(duì)許多企業(yè)來(lái)說(shuō)，門(mén)檻真是太高太貴了?！痹谶@里，研發(fā)和利潤(rùn)都無(wú)法取得平衡。市場(chǎng)只會(huì)考慮節(jié)省成本。然而，在今年的歐洲食品配料展上，還是有許多創(chuàng)新和新產(chǎn)品現(xiàn)身。行業(yè)依然在繼續(xù)發(fā)展，并將滿足市場(chǎng)的要求，即使面臨營(yíng)養(yǎng)健康宣稱(chēng)規(guī)范帶來(lái)的壓力，這一點(diǎn)也不會(huì)改變。
對(duì)消費(fèi)者更加透明
營(yíng)養(yǎng)健康宣稱(chēng)規(guī)范主要是希望避免出現(xiàn)誤導(dǎo)性廣告宣稱(chēng)，并讓食品標(biāo)簽盡可能地對(duì)消費(fèi)者透明。關(guān)于對(duì)標(biāo)簽的要求，盧森表示：“如今，食品公司變得比以前更加透明?！笔称放淞稀⑻砑觿?、用量多少、用于何種目的，和未來(lái)提供營(yíng)養(yǎng)成分表的要求，會(huì)讓消費(fèi)者了解產(chǎn)品的內(nèi)容。政府會(huì)從根本上確保消費(fèi)者在消費(fèi)市場(chǎng)上所有食品產(chǎn)品的時(shí)候沒(méi)有后顧之憂。借助對(duì)標(biāo)簽和透明的要求，消費(fèi)者只需要選擇他們偏愛(ài)的食品配料即可。盧森說(shuō)：“但是最終，標(biāo)簽也只是硬幣的一面而已。相關(guān)信息還是需要被了解和弄清楚?！币蕴鹑~菊植物為例，這種甜味劑已經(jīng)獲準(zhǔn)使用，但是現(xiàn)在還不能確定這種植物的干葉子能否使用。有時(shí)候?qū)?zhuān)家們來(lái)說(shuō)，劃定界限也很困難?，F(xiàn)在需要就標(biāo)簽信息意味著什么進(jìn)行更多的教育，消費(fèi)者也需要積極投身其中。
未來(lái)會(huì)怎樣？
許多和食品配料及其相關(guān)健康宣稱(chēng)有關(guān)的問(wèn)題到現(xiàn)在依然沒(méi)有得到澄清。舉例來(lái)說(shuō)，關(guān)于來(lái)自于植物的配料（亦名植物性配料）的認(rèn)識(shí)差距依然巨大。直到現(xiàn)在也沒(méi)有在業(yè)內(nèi)名單上達(dá)成一致，這是因?yàn)檎宫F(xiàn)植物性配料的有益效果存在一定的困難。食品法專(zhuān)家盧森在此也提出了兩點(diǎn)重要意見(jiàn)：“如果不能達(dá)成一致，那么然后在最壞的情況下，針對(duì)植物性配料的健康宣稱(chēng)就會(huì)被完全禁止。但是消費(fèi)者通常會(huì)相信植物提取物會(huì)產(chǎn)生有益作用。當(dāng)這不能正式成為天然產(chǎn)品的屬性的時(shí)候，它只會(huì)讓更多的消費(fèi)者感到迷惑?！笨赡艿南拗坪团鷾?zhǔn)也許已經(jīng)在更多領(lǐng)域被提上了日程。歐盟新興食品法 (Novel Food Regulation) 也將進(jìn)行修改。從1997年開(kāi)始，針對(duì)從另一個(gè)國(guó)家引進(jìn)新興食品并進(jìn)行發(fā)售就有諸多繁瑣規(guī)定。未來(lái)，歐盟可能會(huì)將銷(xiāo)往全球消費(fèi)的食品的門(mén)檻抬得更高。盧森最后總結(jié)說(shuō)：“現(xiàn)在的趨勢(shì)很明顯地表明以后會(huì)采取更加嚴(yán)格的法律。”現(xiàn)在可以預(yù)見(jiàn)這將阻礙創(chuàng)新。而時(shí)間將會(huì)證明這是否將會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)更大的保護(hù)和更高的透明度，或者是更大的迷惑和不確定性。歐洲食品配料展恰好是為這一討論做出貢獻(xiàn)或會(huì)見(jiàn)已經(jīng)針對(duì)現(xiàn)有規(guī)范制定合適解決方案的新商業(yè)伙伴的合適場(chǎng)所。該展會(huì)也是那些尋找創(chuàng)新，想要發(fā)表意見(jiàn)，或者想要影響食品配料市場(chǎng)的人們會(huì)面的場(chǎng)所。
Fi ingredients Global（全球食品配料展）簡(jiǎn)介 -- 自1986年以來(lái)較受信賴(lài)的市場(chǎng)路線
食品配料展于1986年在荷蘭烏特勒支推出。其現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、出版物、廣泛數(shù)據(jù)、數(shù)字解決方案和高水平會(huì)議的組合，現(xiàn)已享譽(yù)全球，能為食品配料行業(yè)所有利益相關(guān)者提供地方和全球性平臺(tái)。過(guò)去已經(jīng)有超過(guò)五十萬(wàn)人參與了該展會(huì)，成交了數(shù)十億歐元的生意。通過(guò)逾25年的卓越，這些展會(huì)、數(shù)字解決方案和支持性產(chǎn)品創(chuàng)造了公認(rèn)的市場(chǎng)路線，擁有真正的全球性受眾。關(guān)于食品配料組合的更多信息，請(qǐng)?jiān)L問(wèn)：http://www.foodingredientsglobal.com/europe
