 |
南京2018年7月18日電 /美通社/ -- 7月9日，中國人民銀行會同互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，召開了互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治下階段工作部署動員會（簡稱互金整治動員會）。這次會議對包括網(wǎng)貸在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)資管、互聯(lián)網(wǎng)保險等多類業(yè)態(tài)均進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定?！拔覀兡芸吹剑O(jiān)管在強(qiáng)化金融整治的同時，也鼓勵建立互金長效監(jiān)管機(jī)制，扶優(yōu)限劣?！?，針對此次互金整治動員會，開鑫金服總經(jīng)理周治翰說道。周治翰總經(jīng)理進(jìn)一步發(fā)表了如下觀點：
網(wǎng)貸整治是國家金融治理的一部分
“健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線”是國家對金融監(jiān)管定下的主基調(diào)。網(wǎng)絡(luò)借貸作為互聯(lián)網(wǎng)金融的主要業(yè)態(tài)，自然也在維護(hù)金融穩(wěn)定、強(qiáng)化金融治理的工作范圍內(nèi)。
7月9日的互金整治動員會上，央行副行長潘功勝指出，“再用一到兩年時間完成互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治”。這里，不僅僅規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)借貸專項整治的期限，還對 P2P 之外的互聯(lián)網(wǎng)資管、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)外匯交易等其他互金業(yè)態(tài)作出規(guī)定，要求仍按原計劃于今年6月底前將存量風(fēng)險化解為零。
維護(hù)金融穩(wěn)定是國家施政重點，治理對象包括傳統(tǒng)金融行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融全業(yè)態(tài)。在互金領(lǐng)域，這種整治也是全方位的?；ソ鹫蝿訂T會強(qiáng)調(diào)，“整治方法上要明確政策界限”，不僅包括明確網(wǎng)絡(luò)借貸的信息中介標(biāo)準(zhǔn)，還對互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理、互聯(lián)網(wǎng)保險、非銀行支付服務(wù)的邊界進(jìn)行了清晰界定，要求相關(guān)業(yè)務(wù)持牌經(jīng)營；對股權(quán)眾籌試點工作開展前的相關(guān)活動，以及互聯(lián)網(wǎng)外匯交易平臺等也進(jìn)行了明確規(guī)定，涉及非法集資和非法發(fā)行證券的行為都是明令禁止的。
平臺整治不設(shè)“一刀切”：扶持合規(guī)，打擊偽劣
互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域是金融“創(chuàng)新”的前沿，但其中既有利用信息科技發(fā)展普惠金融、便民金融的真創(chuàng)新，也有偏離實體經(jīng)濟(jì)需要、規(guī)避監(jiān)管、甚至以創(chuàng)新為名行違法之實的偽創(chuàng)新。中國的互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)發(fā)展了11年，在此期間，我們感受到了普惠金融、科技金融帶來的紅利；同樣也受到一些違法平臺的侵害。如何在保護(hù)優(yōu)質(zhì)平臺的前提下、整頓不合規(guī)、不合法的平臺，并不是“一刀切”就能解決問題的，在這次互金整治動員會上，我們也能感受到監(jiān)管的分類整治態(tài)度。
會上，央行副行長潘功勝認(rèn)可了支持實體經(jīng)濟(jì)、合規(guī)合法經(jīng)營的平臺，提出仍要繼續(xù)“發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在提高金融資源配置效率和金融服務(wù)普惠性等方面的積極作用”；同時，對于依法合規(guī)經(jīng)營但又無力于維持平臺發(fā)展的，要“引導(dǎo)機(jī)構(gòu)無風(fēng)險退出”；而對于欺詐、違法的平臺，提出“開展行政處罰和刑事打擊”。
互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治需要堅持規(guī)范與發(fā)展并舉：對于像開鑫金服旗下的開鑫貸這類合法守規(guī)，有益于實體經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的平臺，應(yīng)該通過立規(guī)矩促其發(fā)展；而對于實質(zhì)從事非法集資、集資詐騙等違法活動的偽創(chuàng)新平臺，監(jiān)管則需要及時糾偏，堅決打擊，切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的積極作用，造福實體企業(yè)和百姓生活。
整治初見成效 投資人可考慮布局頭部合規(guī)平臺
專項整治以來，大量機(jī)構(gòu)退出互聯(lián)網(wǎng)金融活動，存量違規(guī)違法業(yè)務(wù)規(guī)模明顯壓降。據(jù)互金整治動員會數(shù)據(jù)，截至2018年5月末，各地尚在運營的從業(yè)機(jī)構(gòu)2902家，專項整治以來共有5074家從業(yè)機(jī)構(gòu)退出；不合規(guī)業(yè)務(wù)規(guī)模壓降4265億元。打擊互聯(lián)網(wǎng)金融違法犯罪活動方面，專項整治以來各地公安機(jī)關(guān)共立案1390起，成功破獲一批重特大案件，對非法金融活動形成了有效震懾。
互金整治動員會上，央行副行長潘功勝特意強(qiáng)調(diào)，“引導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無風(fēng)險退出，同時也要把握好節(jié)奏、時機(jī)和強(qiáng)度”。這對于一些無力經(jīng)營想要退出的平臺來說，如何實現(xiàn)軟著陸是關(guān)鍵，重點是要保障投資人的合法權(quán)益和資金安全。
專項整治對網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)在內(nèi)的互金領(lǐng)域格局帶來了大調(diào)整，經(jīng)歷清洗，不合規(guī)的、披著合法外衣干違法勾當(dāng)?shù)?、?jīng)營能力弱的平臺會逐步被行業(yè)淘汰。隨著整治推進(jìn)，行業(yè)也會更加光明，對于經(jīng)營規(guī)范、風(fēng)控實力較強(qiáng)、一直以來支持實體的頭部平臺來說，仍然值得期待。
