北京2011年10月10日電 /美通社亞洲/ -- 自10月1日起，渝版房產(chǎn)稅擴大征收范圍，對主城九區(qū)符合要求的存量獨棟商品住宅開征個人住房房產(chǎn)稅，連個人存量住房都納入了房產(chǎn)稅征收的范圍。同樣作為房產(chǎn)稅試點城市的上海也聞風而動，滬版房產(chǎn)稅調整預期高漲。
據(jù)上海搜房網(wǎng)最新調查數(shù)據(jù)顯示，近八成受訪者表示滬版房產(chǎn)稅無效果；更有超八成受訪者認為渝版房產(chǎn)稅對上海樓市有借鑒意義。業(yè)內人士認為，滬版房產(chǎn)稅遏制效果的不明顯，將房產(chǎn)稅向存量房鋪開式的政策意圖早已成定局，鑒于新建別墅存量的不斷增加，以及小眾群體先行試驗的常規(guī)政策試點做法，高端存量房征稅預計將先行啟動。
滬版房產(chǎn)稅遏制效果不明顯 征收方式調整勢在必行
近期，上海搜房網(wǎng)針對滬版房產(chǎn)稅進行了一次調查，數(shù)據(jù)顯示，78.57%的受訪者認為目前主要針對增量房的上海版房產(chǎn)稅沒什么效果；80.95%的受訪者更認可向存量房開征房產(chǎn)稅。
中原地產(chǎn)研究咨詢部總監(jiān)宋會雍認為，滬版房產(chǎn)稅對于超基礎性住房需求的遏制效果并不明顯。例如，三口之家在市中心擁有一套100平米的基礎住房，在外圍擁有產(chǎn)權面積250平米、單價2萬元的別墅，其每年產(chǎn)生的稅費為（100+250-180）*2*70%*0.6%=1.428萬元。這對于一個有能力購買500萬元別墅作為第二套房的家庭來說，基本起不到遏制需求的作用。
作為政策調控組合拳中的一部分，房產(chǎn)稅與限購令存在一定的重疊，出臺至今，對房產(chǎn)市場購買心理造成一定的沖擊，但對房價和遏制超基礎性購房需求的實際影響不大。雖然滬版房產(chǎn)稅和渝版房產(chǎn)稅沒有必然聯(lián)系，但上海對現(xiàn)行房產(chǎn)稅進行調整的市場預期也一路高漲。搜房網(wǎng)分析師指出，限購限貸持續(xù)從嚴、調控組合拳短時間內不會放松，滬版房產(chǎn)稅調整勢在必行。
高端房存量增幅迅猛 或成滬版房產(chǎn)稅調整征收目標
房產(chǎn)稅是2011年房地產(chǎn)政策調控的重要組成部分，遵循的是遏制不合理住房需求的原則。從樓市穩(wěn)定發(fā)展的基調來說，先從增量房開征，逐漸過渡到存量房征收，是比較溫和的操作方式。按照樓市長期健康發(fā)展的遠景，樓市中投機成分理應被剔除、驅離，對空置房屋的持有環(huán)節(jié)征稅勢在必行。
2011年三季度上海新建別墅供應面積為29.55萬平米，環(huán)比減少62.1%，同比減少19.4%；成交面積為27.03萬平米，環(huán)比減少11.5%，同比減少26.2%。雖然開發(fā)商主動減少供應、平衡供需，但新建別墅存量仍在增加，年內累計（1-9月）新增存量已達64.92萬平米（接近去年全年新增存量水平的5.4倍）。
隨著新建別墅存量的不斷增加，房地產(chǎn)調控組合拳在未來不會有所放松，而房產(chǎn)稅作為未來限購令退出的政策替代，基于目前僅對新購房征收房產(chǎn)稅的方式遏制超基礎性住房需求的效果不明顯，導致市場調整預期空前高漲。參照重慶政策走向的影響，以及小眾群體先行試驗的常規(guī)政策試點做法，調整向高端存量房先行啟動的可能性較大。
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