倫敦2021年1月5日 /美通社/ -- 恒理護(hù)照指數(shù)（Henley Passport Index）（根據(jù)護(hù)照持有者可免簽證入境國(guó)家數(shù)量排定的全球指數(shù)）發(fā)布最新結(jié)果，針對(duì)因新冠疫情而發(fā)生重大變化的世界中旅行自由度的未來(lái)發(fā)展提供了引人關(guān)注的見(jiàn)解。
在不考慮臨時(shí)旅行限制的情況下，日本繼續(xù)在榜單上保持第一的位置，其護(hù)照持有者可以免簽進(jìn)入191個(gè)國(guó)家。這是日本連續(xù)第三年占據(jù)榜首位置。在這項(xiàng)以國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）獨(dú)家數(shù)據(jù)編制的指數(shù)中，亞太地區(qū)（APAC）的主導(dǎo)地位現(xiàn)在似乎已牢固確立。新加坡列第二位，持該國(guó)護(hù)照可前往190個(gè)國(guó)家，韓國(guó)和德國(guó)并列第三，持其護(hù)照者以免簽/落地簽方式可進(jìn)入189個(gè)國(guó)家。新西蘭稍稍落后但仍躋身前十，位列第7位，免簽國(guó)家數(shù)量為185個(gè)；澳大利亞排名第8，持該國(guó)護(hù)照可進(jìn)入184個(gè)國(guó)家。
該指數(shù)推出16年來(lái)，高排名位置原本由歐盟國(guó)家、英國(guó)、美國(guó)所占據(jù)，而專家認(rèn)為亞太地區(qū)的強(qiáng)勢(shì)地位將繼續(xù)保持，因?yàn)槭着_始從疫情中恢復(fù)的國(guó)家即位于該地區(qū)。
Henley & Partners董事長(zhǎng)兼該護(hù)照指數(shù)發(fā)明者Christian H. Kaelin博士表示：由于英美兩國(guó)依然面臨新冠病毒帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國(guó)際間的勢(shì)力均衡情況正在發(fā)生變化。他說(shuō)：“在過(guò)去的七年中，美國(guó)護(hù)照的排名已經(jīng)從榜首滑落至第7位，與英國(guó)并列。由于大流行引發(fā)的旅行限制，英美兩國(guó)的旅客面臨超過(guò)105個(gè)國(guó)家的重大旅行限制，這導(dǎo)致美國(guó)護(hù)照持有者能夠前往的國(guó)家不到75個(gè)，而英國(guó)護(hù)照持有者目前能夠前往的國(guó)家不到70個(gè)。”
鑒于第一批新冠肺炎疫苗在一個(gè)月前剛剛獲得批準(zhǔn)，航空業(yè)專家認(rèn)為，在航空旅行之前強(qiáng)制接種疫苗可能會(huì)成為旅行的必要條件。作為預(yù)計(jì)將于2021年第一季度公布的技術(shù)創(chuàng)新，IATA的Travel Pass計(jì)劃將有助于恢復(fù)全球的人員流動(dòng)：這項(xiàng)手機(jī)應(yīng)用程序可以讓旅行者保存并管理官方認(rèn)證的新冠肺炎檢測(cè)或疫苗接種證明。
專家認(rèn)為，未來(lái)的全球流動(dòng)性可能不會(huì)恢復(fù)到全球疫情之前的模式。FutureMap創(chuàng)始人Parag Khanna博士表示，僅憑國(guó)籍將不足以保證安全的旅行通道?！凹幢闶且廊槐３謴?qiáng)勢(shì)的護(hù)照也將需要通過(guò)額外協(xié)議來(lái)重新實(shí)現(xiàn)相對(duì)順暢的流動(dòng)性。今天的年輕一代具有社會(huì)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，而且民族主義特性較弱，所有這些因素都可能使他們成為人類歷史上流動(dòng)性最高的一代。他們將帶來(lái)人口流動(dòng)的重大變化：從國(guó)家層面轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人層面?！?
更多重要洞察和專家分析參見(jiàn)Henley & Partners公司今天發(fā)布的《2021年度第1季度全球流動(dòng)報(bào)告》。報(bào)告中包含Deep Knowledge Group開展的最新研究、新冠肺炎風(fēng)險(xiǎn)和安全評(píng)估報(bào)告對(duì)250個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和醫(yī)療衛(wèi)生條件穩(wěn)定性的調(diào)查數(shù)據(jù)，以及最新的恒理護(hù)照指數(shù)排名。由此得出的結(jié)論是，無(wú)論對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家而言，旅游自由度都不僅僅取決于社會(huì)自由度或經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，還取決于風(fēng)險(xiǎn)管理水平、醫(yī)療衛(wèi)生就緒程度，以及監(jiān)控和檢測(cè)。換言之，全球流動(dòng)性較差已不僅僅是欠發(fā)達(dá)國(guó)家公民所遇到的困境。
我們或許不難理解為何2020年幾乎沒(méi)有簽訂任何重要的免簽證協(xié)議。一個(gè)顯著的例外是阿聯(lián)酋，該國(guó)延續(xù)了在恒理護(hù)照指數(shù)排名中的上升趨勢(shì)。在美國(guó)的斡旋下，該國(guó)簽署了一項(xiàng)具有里程碑意義的協(xié)議，與以色列建立正式外交關(guān)系，允許對(duì)方公民免簽證入境。阿聯(lián)酋目前的免簽/落地簽得分為173分，在榜單上排名第16位。與2006年該指數(shù)推出時(shí)的水平相比，這一上升幅度相當(dāng)驚人：當(dāng)時(shí)阿聯(lián)酋的免簽/落地簽得分僅為35分，排名第62位。
Henley & Partners首席執(zhí)行官Juerg Steffen博士表示，新冠疫情引發(fā)的波動(dòng)給投資移民日益增長(zhǎng)的吸引力帶來(lái)了極大推動(dòng)?！?020年發(fā)生的前所未有的事件加劇了政治和經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定等推動(dòng)因素，同時(shí)也改變了拉動(dòng)因素的優(yōu)先順序，使穩(wěn)定性、安全性、優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療成為比以往任何時(shí)候都更加令人關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于國(guó)際上希望通過(guò)增強(qiáng)全球流動(dòng)性來(lái)對(duì)沖波動(dòng)并創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值的家庭和企業(yè)家來(lái)說(shuō)，多元公民身份和居住權(quán)現(xiàn)在已成為一項(xiàng)常規(guī)的考量。”
