英國考斯2020年7月6日 /美通社/ -- 近日,艾倫?麥克阿瑟基金會發(fā)布了對歐盟《循環(huán)經(jīng)濟行動計劃》的政策回顧報告,以方便全球的政策制定者借鑒這一政策。報告展現(xiàn)了歐盟《循環(huán)經(jīng)濟行動計劃》的政策制定過程,分析其主要亮點,總結(jié)政策成效以及對于其他政策制定者的啟示。(報告全文請點擊http://dwz.date/btnk )
報告指出,在全球資源壓力加劇的背景下,歐盟于 2015 年 12 月通過了循環(huán)經(jīng)濟一攬子政策,包含一系列立法和非立法的舉措倡議,合稱為歐盟《循環(huán)經(jīng)濟行動計劃》,旨在推進全球最大的單一市場向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。作為首批推動循環(huán)經(jīng)濟的重大立法和政策體系之一,該計劃為在歐洲乃至全球落實循環(huán)經(jīng)濟政策提供了開創(chuàng)性的藍圖。
歐盟《循環(huán)經(jīng)濟行動計劃》對多個政策領(lǐng)域以及整體經(jīng)濟都產(chǎn)生了影響。例如,據(jù)歐盟統(tǒng)計局稱,2017 年維修、重復(fù)使用和循環(huán)利用等循環(huán)活動創(chuàng)造的附加值高達近 1,550 億歐元 。在2012—2016 年間,與循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的就業(yè)也增加了 6% 。這也印證了循環(huán)經(jīng)濟不僅是環(huán)境議程,更是一項經(jīng)濟議程,可幫助創(chuàng)造經(jīng)濟機會,促進就業(yè)、增長和投資。
在2015年第一版的《循環(huán)經(jīng)濟行動計劃》的基礎(chǔ)上,2020年3月,歐盟委員會發(fā)布了《新循環(huán)經(jīng)濟行動計劃》,即歐洲循環(huán)經(jīng)濟2.0版本的政策,這是歐洲可持續(xù)增長的新議程《歐洲綠色新政》的主要組成部分之一,也是歐洲新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一部分。新計劃將使循環(huán)經(jīng)濟成為生活的主流,加快歐洲經(jīng)濟的綠色轉(zhuǎn)型,助推實現(xiàn)2050年氣候中立目標(biāo)。新計劃更系統(tǒng)性地對生產(chǎn)生活消費方式進行變革,并強調(diào)從價值鏈最前端即產(chǎn)品設(shè)計開始進行循環(huán)改變,并著眼于創(chuàng)造商業(yè)和就業(yè)機會以及新的經(jīng)濟價值。這一政策的發(fā)布不但引領(lǐng)加速歐洲市場的循環(huán)綠色轉(zhuǎn)型,也推動著提高全球的資源效率。
報告指出,歐盟循環(huán)經(jīng)濟政策制定過程中的經(jīng)驗可為其他政策制定者提供啟示。2018 年 7 月,歐盟和中國簽署了《循環(huán)經(jīng)濟合作諒解備忘錄》,為發(fā)展全球循環(huán)經(jīng)濟鋪平了道路。綠色無疑是中歐對話的核心主題之一,也是中歐雙方互相借鑒共同探索來實現(xiàn)合作共贏的關(guān)鍵領(lǐng)域。對此,雙方可通過協(xié)調(diào)支持循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策,并尋求合力,共同釋放經(jīng)濟增長和創(chuàng)新的新動能。