北京2018年8月23日電 /美通社/ -- 要搭上行政審批制度改革這趟飛馳的列車，真正實(shí)現(xiàn)“瘦身提速、便民高效”，首先要解決的就是信息分散、業(yè)務(wù)封閉的“病根兒”。重慶市和浪潮集團(tuán)共同“會診”，給行政審批開出了“系統(tǒng)一體，數(shù)據(jù)整合”的“藥方”，搭建起重慶市網(wǎng)上行政審批大廳，在全市8.24萬平方公里全域構(gòu)建起了 “四級縱向貫通、橫向全面聯(lián)通”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和效能監(jiān)管體系，基本實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)“全域一張網(wǎng)，審批一標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管一系統(tǒng)”目標(biāo)，過去政務(wù)服務(wù)的“蜀道難”正轉(zhuǎn)化今天的“全渝通辦”。
在8.24萬平方公里的重慶城區(qū)，遍布著38個(gè)區(qū)縣、2個(gè)經(jīng)開區(qū)、10000多個(gè)鄉(xiāng)村，加上全市4772個(gè)各級政府機(jī)構(gòu)的審批規(guī)模，在重慶辦理或推動任何公共服務(wù)事項(xiàng)，無疑都要附上一個(gè)“難”字。
對于重慶市城口縣的陳萬奎來說，如果要發(fā)起一個(gè)跨區(qū)縣超限運(yùn)輸車輛通行許可的申請，在手握所有材料的前提下可能需要跑上2天。
雖是中國西南部的國家中心城市，但多年來，分散和封閉始終是拖累著重慶市政務(wù)服務(wù)，乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“病根兒”。重慶市4772個(gè)委辦局與3075萬重慶市民雖然同處一地，卻缺少一個(gè)彼此相連的服務(wù)紐帶。要想推動重慶政務(wù)服務(wù)形成“聯(lián)起來、跑起來、考起來、用起來”的新格局，必須要為這個(gè)山區(qū)中的城市插上信息化、數(shù)字化的“翅膀”。
一朵云的到來，開始讓公共服務(wù)“蜀道難”轉(zhuǎn)化為“全渝通辦”。
2014年，重慶市政府與浪潮正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，開啟了政務(wù)云建設(shè)的“重慶模式”。在政務(wù)云建設(shè)上，通過統(tǒng)一購買浪潮云服務(wù)，重慶市4772個(gè)政府機(jī)構(gòu)信息化系統(tǒng)由傳統(tǒng)的“按需而建”向“統(tǒng)籌建設(shè)、按需而用”的購買云服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。
在政務(wù)服務(wù)再造上，依托統(tǒng)一的浪潮政務(wù)云平臺，重慶各級政府陸續(xù)關(guān)?；蛘狭藚^(qū)縣和市級部門獨(dú)立建設(shè)的審批系統(tǒng)，構(gòu)建起覆蓋38個(gè)區(qū)縣、2個(gè)開發(fā)區(qū)、53個(gè)市級部門的全市一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“四級縱向貫通、橫向全面聯(lián)通”。
2017年10月，全國首家省級政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”電子指揮中心在重慶市政府辦公廳正式上線運(yùn)行，共有36個(gè)部門、418項(xiàng)行政許可業(yè)務(wù)上線，超過3.2萬公務(wù)員上線辦公。由于政務(wù)審批的云上整合，原先重慶市9300多項(xiàng)市級行政權(quán)力合并減少三分之二；分12批次取消和下放行政審批事項(xiàng)，市級行政審批事項(xiàng)精簡50%以上。
憑借浪潮在政府?dāng)?shù)據(jù)開放領(lǐng)域豐富的建設(shè)與運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，重慶市政務(wù)服務(wù)還進(jìn)一步搭建政務(wù)信息資源共享平臺。截至目前，全市已有53個(gè)市級部門（單位）數(shù)據(jù)接入平臺。市級部門和區(qū)縣通過共享交換平臺累計(jì)進(jìn)行數(shù)據(jù)服務(wù)調(diào)用超過1.47億次，調(diào)用數(shù)據(jù)超過21億條。由此實(shí)現(xiàn)了全部市級行政審批項(xiàng)目中，有三分之一“一次不用跑”，三分之二“只用跑一次”，單項(xiàng)審批時(shí)限較高壓縮了70%，辦理時(shí)間普遍減少1/3以上。
如今，陳萬奎在家里就能發(fā)起跨區(qū)縣超限運(yùn)輸車輛通行許可的申請事項(xiàng)，時(shí)間從過去的至少2天，縮短到現(xiàn)在的較快兩個(gè)小時(shí)就能辦結(jié)。
不僅如此，浪潮政務(wù)云作為大數(shù)據(jù)資源集聚優(yōu)勢的政務(wù)服務(wù)平臺，正進(jìn)一步助力重慶研究推出政務(wù)服務(wù)效能指數(shù)、企業(yè)發(fā)展活力指數(shù)和營商環(huán)境指數(shù)，從而賦予平臺更強(qiáng)大的功能、更深遠(yuǎn)的意義。
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