荷蘭瓦赫寧根市2016年9月21日電 /美通社/ -- 9月19日，由中國食品科學技術(shù)學會、荷蘭乳業(yè)協(xié)會主辦，荷蘭皇家菲仕蘭公司協(xié)辦的“第三屆中荷乳品產(chǎn)業(yè)鏈食品安全保障研討會”位于在荷蘭瓦赫寧根大學召開。來自主辦方及國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心、國家食品藥品監(jiān)督管理局、中國農(nóng)業(yè)大學、北京大學、荷蘭乳品管理局、荷蘭皇家菲仕蘭的代表和專家，就中荷乳品行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)鏈合作、產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管、營養(yǎng)化與功能化發(fā)展趨勢等進行了交流。其中，中國乳品監(jiān)管新政引起荷方高度重視，雙方就此話題進行了深入、務實的探討。
為落實國家領導人2014年對荷蘭進行國事訪問時就擴大荷蘭乳品對華出口、荷蘭參與中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進程等方面取得的成果，主辦方于2014年、2015年分別在荷蘭、黑龍江哈爾濱舉行了第一屆、第二屆“中荷乳品產(chǎn)業(yè)鏈安全研討會”。中荷兩國專家相互交流與學習，為提高兩國乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)效率、質(zhì)量與安全水平等出謀劃策，影響深遠。
第三屆研討會旨在延續(xù)和深化前兩屆研討會的成果，更加務實地分享和研討當前中國乳品行業(yè)最新動態(tài)及與荷蘭模式的比對和借鑒，尤其是邀請到中國乳品相關法規(guī)與標準起草審定人等權(quán)威專家對近期廣受關注的監(jiān)管新政和新趨勢等進行宣講和解讀，增進乳品進口國和出口國在市場準入和需求方面的了解、理解與配合，進一步推進中荷乳業(yè)合作與乳品行業(yè)健康發(fā)展。
中國食品科學技術(shù)學會理事長孟素荷在會上談到，乳品是中國所有食品進口中較大的一部分，2015年占到一半以上，目前仍在增長。荷蘭是中國乳品進口重要的國家之一，乳制品工業(yè)發(fā)展歷史悠久、經(jīng)驗豐富。中國乳品相關法規(guī)和標準的制修訂對荷蘭乳品出口關系重大；而具有140多年傳統(tǒng)的荷蘭乳業(yè)管理的先進理念及養(yǎng)牛戶共擔風險的荷蘭奶業(yè)發(fā)展模式，對中國乳業(yè)的發(fā)展具有很強的借鑒，是中國乳業(yè)“向前看”的重要部分。
荷蘭皇家菲仕蘭全球乳業(yè)發(fā)展總監(jiān)尚昊哲(Atze Schaap)說，“中國乳品行業(yè)在食品安全水平和行業(yè)整體發(fā)展方面都向好，乳品行業(yè)格局和監(jiān)管措施正在發(fā)巨大的變化。荷蘭乳業(yè)有優(yōu)秀的傳統(tǒng)和經(jīng)驗，但不能固守傳統(tǒng)而要積極地‘往前看’，更深入地了解市場，才能更健康、可持續(xù)的發(fā)展。我們需要了解中國乳品行業(yè)最新的動態(tài)和需求，也十分樂意繼續(xù)和中國分享荷蘭的模式和經(jīng)驗，互相交流互相促進。”
國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心副主任姜毓君在會上重點介紹和解讀了中國政府近期推出、被稱為“史上最嚴”的奶粉新政 -- 嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法。中國嬰幼兒配方乳粉市場品牌眾多，2015年3月統(tǒng)計近1900個，并且數(shù)量還在持續(xù)增加，這個數(shù)字遠遠高于國外，且大多數(shù)沒有營養(yǎng)作用上的明顯差異。姜認為，企業(yè)以無實質(zhì)性創(chuàng)新和變化的不同配方產(chǎn)品在不同區(qū)域、不同渠道的營銷為重點，難以更好的保障其眾多品牌產(chǎn)品的質(zhì)量安全。配方注冊管理辦法應運而生，從2016年10月1日開始實施，預計一年左右的過渡期結(jié)束后，境內(nèi)100多家生產(chǎn)企業(yè)和境外70多家生產(chǎn)企業(yè)在中國銷售的嬰幼兒配方奶粉都需要先通過配方注冊。
姜毓君強調(diào)嬰幼兒奶粉配方注冊“合規(guī)性是基礎，科學依據(jù)是支撐?！笨茖W依據(jù)包括試驗資料、國外法規(guī)標準、科學文獻、營養(yǎng)指南、營養(yǎng)數(shù)據(jù)（母乳數(shù)據(jù)等）資料、長期上市食用安全歷史資料等。就“統(tǒng)一企業(yè)申請注冊的同年齡段產(chǎn)品配方應當具有明顯差異，并有科學依據(jù)證實，每個企業(yè)不得超過3個系列9種產(chǎn)品配方”這個最受從業(yè)人員關注的規(guī)定，姜解釋“明顯差異”可從三方面體現(xiàn)：第一、配方和差異性的基礎為母乳研究情況，第二、主要原料宏量營養(yǎng)素組分，第三、可選擇性成分營養(yǎng)特性的選擇。而對“科學依據(jù)”的解釋則為：第一、要與母乳數(shù)據(jù)的比對，第二、嬰幼兒喂養(yǎng)試驗（針對性動物試驗）或有關文獻，第三、其他研究文獻。這對生產(chǎn)企業(yè)的母乳基礎研究、研發(fā)、創(chuàng)新等能力提出了較高的要求，從長遠看，將推動企業(yè)整體質(zhì)素提升和行業(yè)健康發(fā)展。
中國農(nóng)業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院任發(fā)政教授介紹了中國乳品工業(yè)的發(fā)展趨勢。他認為，中國乳品主要生產(chǎn)和主要消費區(qū)域不重合的現(xiàn)狀很難改變，隨著冷鏈物流鏈建設的完善，未來乳制品將向低溫化發(fā)展；由于中國有70%的人處于亞健康狀態(tài)（肥胖癥、糖尿病、高血壓等），乳制品由特殊消費品轉(zhuǎn)變?yōu)槠胀ㄊ称?，未來轉(zhuǎn)變?yōu)楣δ苁称坊希瑖鴥?nèi)乳品企業(yè)也積極調(diào)整結(jié)構(gòu)與方向，已向營養(yǎng)、功能化發(fā)展。同時，中國乳企積極實行“走出去”、“本土化”、“國際化”并行戰(zhàn)略，一方面拓展奶源基地，學習技術(shù)與管理，一方面努力保護現(xiàn)有的生鮮乳供給能力，同時利用國際資源，增大消費。
在研討會中，荷蘭乳業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長 Tjeerd De Groot先生、瓦赫寧根大學Kasper Hettinga 先生還分別從荷蘭乳制品領域的合作、乳品深加工的技術(shù)和工藝等角度分享了荷蘭的案例和經(jīng)驗。荷蘭皇家菲仕蘭質(zhì)量事件和危機管理總監(jiān)Geke Naaktgeboren女士重點介紹了荷蘭乳品監(jiān)管模式及政策制度。
