北京2016年7月12日電 /美通社/ -- 2016年7月11日,招商局華建公路投資有限公司增資項(xiàng)目正式在北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌,擬公開募集資金總額不超過170億,擬公開募集資金對應(yīng)持股比例不超過35%,公開掛牌時(shí)間40個工作日。該項(xiàng)目也是《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國務(wù)院國資委財(cái)政部令 第32號)公布后,首個在產(chǎn)權(quán)市場亮相的央企增資項(xiàng)目。
2016年7月1日, 國務(wù)院國資委與財(cái)政部聯(lián)合公布《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》,對企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為,包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資和企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等行為進(jìn)一步做出了細(xì)致規(guī)定。
《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》在業(yè)內(nèi)被稱為“新3號令”,與2003年公布的俗稱為“3號令” 的《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》相比,“新3號令”明確要求國有企業(yè)的增資擴(kuò)股和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行,進(jìn)一步拓寬了產(chǎn)權(quán)市場的作業(yè)邊際。在此之前,2015年中共中央和國務(wù)院公布的《深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中,也明確“支持企業(yè)依法合規(guī)通過證券交易、產(chǎn)權(quán)交易等資本市場,以市場公允價(jià)格處置企業(yè)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換”。從外部政策環(huán)境看,中國產(chǎn)權(quán)市場正在迎來前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期,產(chǎn)權(quán)市場經(jīng)過十余年的發(fā)展,正在中國經(jīng)濟(jì)新一輪改革中扮演越來越重要的角色,產(chǎn)權(quán)市場的功能進(jìn)一步豐富。就整體而言,由于產(chǎn)權(quán)市場的社會外部性非常大,具備“公器”的特征,怎樣去發(fā)揮這一“公器”巨大的效能,也有賴于整個行業(yè)不斷地創(chuàng)新和探索。
在《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》公布之前,國有企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和增資擴(kuò)股的進(jìn)場交易工作一直在推動之中,北京產(chǎn)權(quán)交易所在2015年10月已正式發(fā)布《北京產(chǎn)權(quán)交易所企業(yè)增資操作規(guī)則》,并在業(yè)內(nèi)首先推出“企業(yè)增資板”,為企業(yè)增資行為設(shè)立的集信息披露、項(xiàng)目路演、顧問服務(wù)等多種功能為一體的專業(yè)化信息綜合服務(wù)。2016年6月30日,北交所增資業(yè)務(wù)系統(tǒng)正式上線,率先接入國務(wù)院國資委增資業(yè)務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)。
2014年年初至今,北交所共掛牌及完成來自20家中央企業(yè)及部委的增資項(xiàng)目23宗,增資金額合計(jì)291億元,處于行業(yè)絕對領(lǐng)先位置,隨著“新3號令”政策的持續(xù)推進(jìn),市場規(guī)模更是有望進(jìn)一步擴(kuò)大。