企業(yè)觀察報(bào)記者 侯明輝
盡管很多企業(yè)正在通過各種渠道披露運(yùn)營信息，以求滿足“透明”這一基本履責(zé)要求，但是在單向輸出思維下，溝通的黑箱并沒有被完全打破
華蓋創(chuàng)意 / 供圖
信息披露盲區(qū)
企業(yè)與公眾溝通的盲區(qū)依然存在。
“比起信息本身，利益相關(guān)方更希望知道信息產(chǎn)生的影響。如果沒有從公眾角度出發(fā)，那么企業(yè)在信息披露的時(shí)間、內(nèi)容或者渠道、數(shù)量上都會(huì)存在問題。” 中國社科院最新發(fā)布了《2014中國企業(yè)公眾透明度藍(lán)皮書》，這項(xiàng)研究由北京融智企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究所與中國企業(yè)管理研究會(huì)社會(huì)責(zé)任專業(yè)委員共同完成。他們對中國企業(yè)500強(qiáng)中的前200家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析后發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)的公眾透明度不是很好，總體得分集中在60 分(滿分100)以下，占比高達(dá)82.5%，其中有9家企業(yè)處于“黑箱”等級。
ISO26000對社會(huì)責(zé)任的定義是：組織通過透明和道德的行為，為其決策或活動(dòng)對社會(huì)和環(huán)境造成的影響而承擔(dān)責(zé)任。由此可見，“透明”是社會(huì)責(zé)任的基本特征。但是在單向輸出甚至選擇性輸出的思維慣性下，企業(yè)針對社會(huì)公眾進(jìn)行的信息披露并沒有與公眾的需求匹配起來，“我說什么，你聽說什么”仍然是很多企業(yè)的做法。
從信息披露到公眾透明
之所以強(qiáng)調(diào)公眾透明度，是因?yàn)榘殡S企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念的普及，公眾、媒體以及代表不同利益主體的社會(huì)組織對企業(yè)運(yùn)營的關(guān)注度和影響力不斷提高，近年來全國多個(gè)地方頻頻出現(xiàn)的由于公眾反對而導(dǎo)致重大項(xiàng)目被迫終止或無限期拖延的現(xiàn)象就是最好例證。
數(shù)據(jù)來源：《2014中國企業(yè)公眾透明度藍(lán)皮書》
因此，以往只針對資本市場披露財(cái)務(wù)信息的做法不再合適，企業(yè)需要面向更廣泛的社會(huì)公眾披露經(jīng)營信息，官網(wǎng)、微博、微信、社會(huì)責(zé)任報(bào)告等載體就承擔(dān)了這樣的任務(wù)。然而，僅從時(shí)間維度來考量，就會(huì)發(fā)現(xiàn)情況并不理想。2013年7月1日至2014年6月30日，在200強(qiáng)企業(yè)中，11家企業(yè)新聞更新數(shù)為0條;64家企業(yè)平均每天新聞更新不到0.3條;僅有20家企業(yè)每天新聞更新大于3條。
數(shù)據(jù)來源：《2014中國企業(yè)公眾透明度藍(lán)皮書》
這樣的更新頻率既不利于公眾及時(shí)了解企業(yè)信息，也不利于相關(guān)方與企業(yè)進(jìn)行充分有效的溝通。
企業(yè)公眾透明度包含兩個(gè)方面。一是企業(yè)以清晰、準(zhǔn)確和完整的方式，充分披露經(jīng)營活動(dòng)對社會(huì)和環(huán)境造成的影響;二是對已經(jīng)受到或可能受到影響的人來說，企業(yè)所披露的信息應(yīng)該是容易獲取、可以理解并且是其所需要的。
不難明白，提高公眾透明度不是要求企業(yè)更多地披露信息，而是要披露公眾關(guān)心的信息以及這些信息所造成的影響。
從隨意選擇到規(guī)范操作
發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，搭建新媒體平臺已經(jīng)成為很多企業(yè)與外界溝通的方式。渠道多元化了，但是信息披露的選擇性和隨意性問題依然突出，比如正面信息多，負(fù)面信息少;經(jīng)濟(jì)信息多，環(huán)境信息少，而產(chǎn)生的后果是“想說的沒人聽、想聽的沒人說”。
打破溝通的黑箱，企業(yè)需要遵守基本的信息披露原則。
數(shù)據(jù)來源：《2014中國企業(yè)公眾透明度藍(lán)皮書》
毫無疑問，首先應(yīng)該保證信息披露的真實(shí)性，即企業(yè)所披露的信息資料必須真實(shí)可靠，能夠反映客觀情況，不得含有任何虛假記錄和不實(shí)陳述;對于信息披露文件中的描述性信息、評價(jià)性信息和預(yù)測性信息，均應(yīng)建立在客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，并且注重既存事實(shí)與預(yù)測信息之間的聯(lián)系性。與真實(shí)性相關(guān)的是準(zhǔn)確性，即不應(yīng)含有錯(cuò)誤或容易引起誤導(dǎo)的信息。
其次要具有實(shí)質(zhì)性，即企業(yè)披露的信息是外部社會(huì)各方所關(guān)心的，對公眾有用，能夠?yàn)樗麄儧Q策提供參考。
再次，要考量披露的信息是否涵蓋企業(yè)的所有組織邊界，是否包含正面信息和負(fù)面信息，是否存在歧視性的披露行為，也就是信息披露的完整性、平衡性以及公平性原則。
最后，要從公眾角度考慮信息的可獲取性和及時(shí)性。企業(yè)應(yīng)該盡可能利用不同渠道和方式為利益相關(guān)方提供信息，使利益相關(guān)方能夠方便、及時(shí)地獲得自身所需要的信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合理的時(shí)間內(nèi)盡可能迅速地公開其應(yīng)公開的信息，要在信息失去影響決策功能之前提供給公眾。
提升公眾透明度的途徑
第一時(shí)間發(fā)聲
“唯快不破”的箴言在新媒體時(shí)代愈發(fā)靈驗(yàn)，企業(yè)披露信息及時(shí)與否直接影響溝通質(zhì)量。但從時(shí)間維度來看，披露不及時(shí)、回避負(fù)面信息和渠道單一都是目前存在的問題。
數(shù)據(jù)來源：《2014中國企業(yè)公眾透明度藍(lán)皮書》
信息披露及時(shí)性不夠。年報(bào)或社會(huì)責(zé)任報(bào)告都是年度報(bào)告，具有很強(qiáng)的滯后性。企業(yè)借助官網(wǎng)披露日常經(jīng)營信息的主動(dòng)性較差，與各利益相關(guān)方溝通的意愿也比較低?？傮w來看，企業(yè)官網(wǎng)新聞更新情況不理想，200強(qiáng)企業(yè)每天平均不到1條，不利于公眾及時(shí)了解企業(yè)信息，也不利于企業(yè)與利益相關(guān)方進(jìn)行有效溝通。
信息披露渠道相對單一，沒有考慮到不同利益相關(guān)方對信息需求的不同。大部分企業(yè)主要通過官網(wǎng)披露相關(guān)信息，但是企業(yè)新聞更新頻率較低，新聞內(nèi)容主要是企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況、員工風(fēng)采等。上市企業(yè)主要針對投資者，通過年報(bào)披露企業(yè)財(cái)務(wù)信息。
對負(fù)面信息缺乏及時(shí)的公開回應(yīng)。當(dāng)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)貪污腐敗、環(huán)境污染、產(chǎn)品質(zhì)量這些負(fù)面信息時(shí)，多數(shù)企業(yè)不能正面面對，回應(yīng)時(shí)間較長，或者采取不回應(yīng)的態(tài)度，有些企業(yè)甚至借助公關(guān)活動(dòng)掩蓋事實(shí)。2014年中國企業(yè)200強(qiáng)中，僅有少數(shù)企業(yè)面對負(fù)面信息作出了及時(shí)回應(yīng)，取得公眾認(rèn)可;很多企業(yè)采取了置之不理的做法，放任負(fù)面信息影響面擴(kuò)大，影響了企業(yè)的社會(huì)形象。
相對而言，上市公司的信息披露更為及時(shí)，這是因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)對企業(yè)披露信息的及時(shí)性有明確要求。如2002年1月發(fā)布的《上市公司治理準(zhǔn)則》中規(guī)定：“上市公司除按照強(qiáng)制性規(guī)定披露信息外，應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)地披露所有可能對股東和其他利益相關(guān)者決策產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的信息，并保證所有股東有平等的機(jī)會(huì)獲得信息。”
披露實(shí)質(zhì)內(nèi)容
通過對200強(qiáng)企業(yè)信息披露內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)無論是在內(nèi)部運(yùn)營，還是在外部溝通參與方面，信息披露的意識都較為薄弱。內(nèi)容缺乏完整性、實(shí)質(zhì)性與平衡性，僅與經(jīng)濟(jì)和人員招聘相關(guān)的信息披露趨于成熟。
數(shù)據(jù)來源：《2014中國企業(yè)公眾透明度藍(lán)皮書》
報(bào)告和官網(wǎng)是披露公司治理信息的有效渠道。但從整體來看，大部分企業(yè)在公司治理信息方面的披露并不完善，社會(huì)責(zé)任理念存在偏差，利益相關(guān)方識別信息缺乏，200強(qiáng)企業(yè)中，只有16%完整披露了利益相關(guān)方識別、利益相關(guān)方列表及溝通方式信息。
經(jīng)濟(jì)信息與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展直接相關(guān)，是企業(yè)的基礎(chǔ)信息，所以在公開披露這類內(nèi)容時(shí)企業(yè)的表現(xiàn)普遍較好。但其中的“利潤”項(xiàng)披露程度相對較低，導(dǎo)致這一情況的主要原因在于企業(yè)傾向于披露有利信息，而不愿意披露利差信息，缺乏信息披露的平衡性。在業(yè)務(wù)經(jīng)營信息披露中，不直接面對終端客戶的重工業(yè)如煤炭采掘及采選業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)，忽略了通過公開渠道向公眾披露業(yè)務(wù)范圍和產(chǎn)品等基礎(chǔ)信息，這類行業(yè)的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息披露的意識。
公眾關(guān)心的環(huán)境治理信息披露情況并不理想，僅有6%的企業(yè)完整地披露了環(huán)境管理目標(biāo)、政策制度、管理方法、管理體系以及管理認(rèn)證。同時(shí)，環(huán)境信息披露也呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)特性，與其他行業(yè)相比，重工業(yè)在環(huán)境治理、能源消耗、三廢排放以及綠色創(chuàng)新方面的信息披露程度較高。這是因?yàn)?，一方面服?wù)業(yè)等行業(yè)不涉及二氧化硫、化學(xué)需氧量等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);另一方面，隨著社會(huì)對環(huán)境問題的關(guān)注，具有高污染、高能耗特性的行業(yè)有責(zé)任和義務(wù)披露其經(jīng)營過程對環(huán)境造成的影響。
企業(yè)在社會(huì)信息披露方面的表現(xiàn)較為一般。在客戶服務(wù)信息披露中，除服務(wù)業(yè)有明顯的較好表現(xiàn)外，其他行業(yè)需進(jìn)一步提高投訴處理流程說明或相關(guān)信息披露水平，讓公眾了解企業(yè)受理投訴的渠道。在用工信息披露中，企業(yè)應(yīng)注重信息的完整性，尤其是在員工培訓(xùn)、職業(yè)健康安全方面的定量數(shù)據(jù)披露有待加強(qiáng)，一些高危行業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)針對職業(yè)健康安全信息披露的主動(dòng)性。在公益慈善信息披露中，應(yīng)注重志愿者活動(dòng)人次等數(shù)量信息的統(tǒng)計(jì)與披露，目前做到這一點(diǎn)的企業(yè)僅占8.5%。
企業(yè)對公平交易信息的披露需要加強(qiáng)，包括誠信經(jīng)營、反商業(yè)賄賂、反腐敗與三公制度，做出公開承諾，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。在200強(qiáng)中，完整地披露了所有信息的企業(yè)只占20%。
數(shù)據(jù)來源：《2014中國企業(yè)公眾透明度藍(lán)皮書》
注重形式創(chuàng)新
信息披露需要考慮以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)行，才能對提升企業(yè)公眾透明度起到積極、有效的作用。
但是大多數(shù)企業(yè)在信息披露形式方面尚存在很大不足。
一是信息的發(fā)布形式以日常發(fā)布為主，而極少針對熱點(diǎn)問題召開新聞發(fā)布會(huì)。
二是信息的語言形式多以中英雙語為主，只有少數(shù)企業(yè)以主要業(yè)務(wù)所在地的常用語言發(fā)布信息。200強(qiáng)中，總計(jì)有12家企業(yè)的官網(wǎng)和2家企業(yè)的年報(bào)以3種及以上的語言形式進(jìn)行了發(fā)布，75.5%的企業(yè)官網(wǎng)具有中英文兩種語言形式，而大部分企業(yè)的年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告僅以中文一種語言形式發(fā)布。
三是大多數(shù)企業(yè)在其官網(wǎng)發(fā)布信息時(shí)，可以有效組織信息，但在添加企業(yè)報(bào)告設(shè)計(jì)、提升企業(yè)報(bào)告的可讀性方面尚需加大投入。官網(wǎng)欄目較多，但對讀者需求考慮較少，報(bào)告版式設(shè)計(jì)有較大提升空間。
四是所有企業(yè)都聘請了第三方機(jī)構(gòu)對其年報(bào)進(jìn)行審計(jì)，而對社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行審驗(yàn)或第三方評價(jià)的企業(yè)為數(shù)不多。對社會(huì)公眾而言，企業(yè)在披露信息的同時(shí)公布第三方的評價(jià)意見，一方面可以幫助社會(huì)公眾更加準(zhǔn)確、快速地理解企業(yè)信息的內(nèi)涵;另一方面，第三方對信息真實(shí)性的擔(dān)保也加強(qiáng)了企業(yè)信息的可信度，從而幫助企業(yè)提升公眾透明度。年報(bào)普遍經(jīng)過審計(jì)，可信度較高，社會(huì)責(zé)任報(bào)告可信度亟須提高。
選擇互動(dòng)渠道
從工作機(jī)制來看，企業(yè)信息的披露渠道可以分為單向披露渠道和互動(dòng)披露渠道。單向披露渠道是指企業(yè)官網(wǎng)、企業(yè)報(bào)告、企業(yè)出版物等由企業(yè)單方面向社會(huì)公眾披露信息的渠道?；?dòng)披露渠道是指企業(yè)依托電子化技術(shù)手段如電話、微博、微信等與公眾進(jìn)行溝通。
絕大多數(shù)企業(yè)在信息披露渠道方面尚有很大的提升空間。整體來看，企業(yè)在建立互動(dòng)溝通渠道方面的普遍程度遠(yuǎn)不如在建立單向披露渠道方面。在單向披露渠道中，企業(yè)官網(wǎng)是企業(yè)發(fā)布信息的最常見渠道，其次是通過企業(yè)年報(bào)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告(或同類報(bào)告)，而企業(yè)刊物、專題報(bào)告等企業(yè)出版物則較為少見。在互動(dòng)溝通渠道中，相比公眾溝通活動(dòng)，電子化溝通渠道在企業(yè)信息披露中的使用更為普遍，200強(qiáng)企業(yè)中，40.0%的企業(yè)開通了官方微博，35.5%的企業(yè)開通了官方微信。電話得到了絕大多數(shù)企業(yè)的采納，在電子化溝通渠道中位于首位。
隨著對社會(huì)公眾期望的重視程度加深，越來越多的企業(yè)開始籌辦各種公眾溝通活動(dòng)。相比電子化的互動(dòng)溝通渠道，公眾溝通活動(dòng)為企業(yè)與公眾進(jìn)行互動(dòng)溝通、提升公眾透明度開辟了新的途徑。2014年中國企業(yè)200強(qiáng)中，在研究期內(nèi)舉辦公眾溝通活動(dòng)的有40家，占比20.0%。
