編者按：成立不動(dòng)產(chǎn)登記局意味著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記即將落地，隨之而來(lái)的房產(chǎn)稅征收被很多人寄予厚望， 認(rèn)為會(huì)迫使一部分人放出手中多余的房產(chǎn)，從而增加市場(chǎng)上的房產(chǎn)供給，有望降低房?jī)r(jià)。在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度執(zhí)行的前夕，市場(chǎng)上是否會(huì)出現(xiàn)一波房產(chǎn)拋售的狂潮，成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。搜房網(wǎng)邀您收看今日話(huà)題：不動(dòng)產(chǎn)登記執(zhí)行前夕 真會(huì)出現(xiàn)二手房拋售潮？
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記劍指房地產(chǎn)業(yè)
加快組建不動(dòng)產(chǎn)登記局
2014 年1月11日，國(guó)土資源部的信息稱(chēng)，為實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，國(guó)土部門(mén)將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，加快組建不動(dòng)產(chǎn)登記局。國(guó)家行政學(xué)院教授汪 玉凱表示，未來(lái)國(guó)土部將承擔(dān)起不動(dòng)產(chǎn)信息登記制度的牽頭角色，而散落在其他部委的一些登記職責(zé)可能將劃歸至國(guó)土部，部際聯(lián)席會(huì)議制度則可以協(xié)調(diào)地方具體工 作的一些內(nèi)容。
房產(chǎn)稅推進(jìn)將明顯加快
自 “房叔”、“房姐”等問(wèn)題被曝光以后，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度就經(jīng)常與反腐和房產(chǎn)稅一并被提及。財(cái)經(jīng)評(píng)論員鄧聿文表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度既能夠保障房屋等不 動(dòng)產(chǎn)的交易安全，減少欺詐行為，也有利于摸清全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本情況，為宏觀調(diào)控提供真實(shí)數(shù)據(jù)。房地產(chǎn)真實(shí)數(shù)據(jù)建立可謂是意義重大，涉及面最廣的內(nèi)容無(wú) 疑是房產(chǎn)稅。2010年，住建部開(kāi)始推進(jìn)“個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)”工作，至2012年6月，已經(jīng)總計(jì)完成了40個(gè)城市的個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)，但此后鮮有消息流 出。中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉分析，不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)有助于推動(dòng)全國(guó)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)，為房產(chǎn)稅的全面征收提供基礎(chǔ)條件，房產(chǎn)稅的推進(jìn)將會(huì)明顯加速。
能否抑制房?jī)r(jià)？觀點(diǎn)各異
正方：
教授：利于抑制房?jī)r(jià)的上漲
江 西財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院教學(xué)副院長(zhǎng)肖建華認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例出臺(tái)后，手握多套房的業(yè)主會(huì)在政策范圍內(nèi)做出選擇，如果持有成本增加，從性?xún)r(jià)比來(lái) 說(shuō)很不劃算，業(yè)主將拋出多余的房子，二手房供給量會(huì)相應(yīng)增加。但這種供應(yīng)量增加是否會(huì)對(duì)供求關(guān)系產(chǎn)生顯著影響則還要考慮其他的因素。此外，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 不僅會(huì)擠出炒房客手上多余的商品房，一些政府官員名下來(lái)歷不明的商品房也面臨被擠出的壓力。
業(yè)內(nèi)表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要內(nèi)容就是住房財(cái)產(chǎn)的登記。一些來(lái)路不明、投機(jī)色彩濃厚的房產(chǎn)，在曝光的壓力下，將加速入市和轉(zhuǎn)讓。二手房源的增加，對(duì)于價(jià)格肯定有平抑的作用。房源增加提供了購(gòu)房者的選擇面，同時(shí)會(huì)促使房東主動(dòng)降價(jià)。如此看來(lái)，是有利于抑制房?jī)r(jià)的上漲的。
房產(chǎn)大鱷潘石屹：房?jī)r(jià)馬上會(huì)跌
千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一安排，今年上半年，我國(guó)將出臺(tái)不動(dòng)產(chǎn)登記條例和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。這個(gè)被公眾賦予了抑制房?jī)r(jià)功效的政策，被業(yè)界一直看好。SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹在微博直呼：“這是好政策，如果今年實(shí)施，房?jī)r(jià)馬上會(huì)跌。”
反方：
專(zhuān)家：短期難撼房?jī)r(jià)
雖 然不動(dòng)產(chǎn)的范圍很廣，但對(duì)于百姓而言，最關(guān)心的還是土地和房產(chǎn)。統(tǒng)一登記將給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)什么？人們首先聯(lián)想到的是房?jī)r(jià)下跌。購(gòu)房者姜女士：對(duì)老百姓來(lái) 說(shuō)應(yīng)該是個(gè)好事，因?yàn)槭苓@個(gè)制度的影響，可能那些有多套住房的人會(huì)出售一部分房產(chǎn)，希望通過(guò)這個(gè)行為能讓我們房?jī)r(jià)下跌一些，這樣老百姓有所受益。
統(tǒng) 一登記之后，受限購(gòu)政策影響，在異地?fù)碛卸嗵鬃》康碾y度增加，投資性需求被抑制。按照這樣的邏輯，房?jī)r(jià)下跌似乎是必然結(jié)果，某知名地產(chǎn)商也曾發(fā)微博斷言， 如果政策真正落地，房?jī)r(jià)也會(huì)應(yīng)聲下跌。那么是否果真如此？我愛(ài)我家副總裁胡景暉認(rèn)為，這一政策的影響將是長(zhǎng)期的，不會(huì)因此出現(xiàn)房?jī)r(jià)的急跌。
業(yè)內(nèi)：很難起到抑制房?jī)r(jià)的作用
對(duì) 于不動(dòng)產(chǎn)登記將起到抑制房?jī)r(jià)的作用，業(yè)內(nèi)一些專(zhuān)家持相反的觀點(diǎn)。“不動(dòng)產(chǎn)登記制度很難起到抑制房?jī)r(jià)的作用。一方面是統(tǒng)一登記自身存在問(wèn)題，很難發(fā)揮作用。 另一方面是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記僅僅是一項(xiàng)產(chǎn)權(quán)制度與信息平臺(tái)，關(guān)鍵是要通過(guò)法律與市場(chǎng)的手段。由于房?jī)r(jià)上漲的背后涉及到的因素復(fù)雜，房屋、土地或產(chǎn)權(quán)登記上的 統(tǒng)一，不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生直接影響，不宜寄予太高期望。”謝逸楓稱(chēng)。
拋售潮會(huì)否來(lái)臨？
灰色收入人群或不再投資房地產(chǎn)
在中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉看來(lái)，“房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)后，對(duì)房地產(chǎn)投資的熱情肯定會(huì)有比較大的打擊，特別是灰色收入比較高的人群，可能就不會(huì)再選擇投資房地產(chǎn)。”
從 隱匿到透明，張大偉口中的“灰色收入人群”的存在，道出了不動(dòng)產(chǎn)登記的另一項(xiàng)潛在意義：這項(xiàng)新的制度，更重要的是它將大部分人最主要的財(cái)產(chǎn)曬在陽(yáng)光下，而 這對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平、打擊貪腐無(wú)疑具有立竿見(jiàn)影的效果。掃除中國(guó)人財(cái)產(chǎn)當(dāng)中的所謂“灰色地帶”，在“房叔”“房姐”之后，不再出現(xiàn)“房弟”“房妹”——不動(dòng)產(chǎn)登記帶來(lái)的社會(huì)心理層面的影響，顯然比對(duì)不動(dòng)產(chǎn)本身的影響要大得多。
能逼出部分存量二手房
成立不動(dòng)產(chǎn)登記局意味著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記即將落地，隨之而來(lái)的房產(chǎn)稅征收被很多人寄予厚望，認(rèn)為會(huì)迫使一部分人放出手中多余的房產(chǎn)，從而增加市場(chǎng)上的房產(chǎn)供 給，有望降低房?jī)r(jià)。知名房地產(chǎn)商潘石屹曾在微博上表示，統(tǒng)一登記制度一出，房?jī)r(jià)將大降。但中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)教授陳國(guó)強(qiáng)表示，統(tǒng)一登記可能會(huì) 使一部分人將房產(chǎn)出手，但是這部分人具體會(huì)有多少還很難確定，對(duì)房?jī)r(jià)的影響不能期待太高。亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓稱(chēng)，不動(dòng)產(chǎn)登記條例出臺(tái)，能逼出 部分存量二手房，但不會(huì)對(duì)樓市供應(yīng)產(chǎn)生巨大的“傾向力”。
部分二手房或被拋售
2013年年初，全國(guó)房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)曾成為“敏感”話(huà)題。其間，“房叔”、“房姐”等一批通過(guò)不當(dāng)手段獲得多套住房的個(gè)人在網(wǎng)上被曝光，一批房源也集中被拋售。
這次政策出臺(tái)，拋房潮會(huì)再次來(lái)臨嗎？山東大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗說(shuō)，房產(chǎn)稅一旦開(kāi)征，對(duì)多套房產(chǎn)擁有者來(lái)說(shuō)，三套房差不多是上限了，持有三套以上的房產(chǎn)將會(huì)繳納高額稅費(fèi)，從性?xún)r(jià)比來(lái)說(shuō)很不劃算，將會(huì)有一批房子集中擠出，增加市場(chǎng)上二手房的房源供應(yīng)。
“建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，對(duì)違規(guī)持有多套房的政府官員來(lái)說(shuō)將產(chǎn)生震懾和制止作用。”李鐵崗提醒說(shuō)，對(duì)這批人群釋放出來(lái)的房產(chǎn)數(shù)量不能估計(jì)過(guò)高，因?yàn)閷?duì)整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這批房子只會(huì)占有相對(duì)不大的比例，市場(chǎng)上二手房的價(jià)格不會(huì)有大的波動(dòng)。
