天羅地網(wǎng)的意思盡人皆知，之所以說(shuō)要織就一張食品安全的天羅地網(wǎng)，就是因?yàn)槿缃裨谖覈?guó)很多地區(qū)和食品行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)還沒(méi)有這樣一張網(wǎng)，且即便是有了這張網(wǎng)，卻由于諸多原因，其間還有很多漏洞可鉆，所以那些不法分子和無(wú)德商家才能恣意妄為，很瀟灑地一直當(dāng)著漏網(wǎng)之魚(yú)。
正是在此背景下，近年來(lái)，國(guó)家商務(wù)部等部委和各地政府才把食品安全追溯系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)提到了議事日程上，而這一平臺(tái)的終極目地，就是要在天地之間編織一張巨大的無(wú)空可鉆的食品安全網(wǎng)。雖然目前這張網(wǎng)還在繼續(xù)編織之中，但可以設(shè)想，在將來(lái)的某一天，你買到一個(gè)食品，上面有個(gè)物品編碼或電話號(hào)碼，手機(jī)一撥，網(wǎng)上一查，馬上就能知曉其來(lái)龍去脈、真?zhèn)翁搶?shí)，如果食品安全真的有了這樣一張有效的網(wǎng)，產(chǎn)品來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究，我們的食品安全怎么可能還會(huì)像今天這么嚴(yán)重。誠(chéng)如商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)在一次講話中所描繪的那樣：“將來(lái)，百萬(wàn)人口以上的城市都能夠有食品追溯機(jī)制，大家到餐館吃飯的時(shí)候，可以讓服務(wù)員跟你說(shuō)這只羊腿子是內(nèi)蒙古哪個(gè)地方產(chǎn)的，他能夠說(shuō)出這個(gè)產(chǎn)品的來(lái)源。當(dāng)然，還可以擴(kuò)大到海產(chǎn)品，可以跟你說(shuō)，擺在你面前的這個(gè)遼參，是遼寧哪個(gè)地方產(chǎn)的，多少克的遼參是可以查到的，到了這個(gè)地步的話，這個(gè)食品安全網(wǎng)就可以稱得上是天羅地網(wǎng)了。”
前景是美好的，關(guān)鍵是如何把“天羅”和“地網(wǎng)”有效地結(jié)合在一起。應(yīng)該說(shuō)，這兩方面的建設(shè)近年來(lái)雖然發(fā)展較快，但與食品安全的嚴(yán)峻形勢(shì)比較，仍有很大欠缺，這其實(shí)也就是這個(gè)網(wǎng)的漏洞所在，換句話說(shuō)就是：“天羅”和“地網(wǎng)”之間不匹配，仍存在著你織你的我織我的、一加一不等于二的尷尬局面。
首先說(shuō)說(shuō)“地網(wǎng)”。大家都知道，食品安全追溯的核心就是"向上一步可溯源，向下一步可追蹤"，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈的可追溯。食品一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即可通過(guò)物品編碼及我們看到的商品條碼等等，從原料到成品、到上市，最終到消費(fèi)者的供應(yīng)鏈鏈條所記載的信息，快速縮小問(wèn)題食品范圍，準(zhǔn)確查出問(wèn)題環(huán)節(jié)，直至追溯到生產(chǎn)源頭，確保食品召回的高效性和準(zhǔn)確性。
目前，國(guó)際上應(yīng)用范圍最廣的食品安全追溯解決方案是國(guó)際物品編碼協(xié)會(huì)推出的《全球追溯標(biāo)準(zhǔn)》(GTS)，它基于全球應(yīng)用的商品條碼標(biāo)識(shí)體系而建立，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、危險(xiǎn)分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等規(guī)范的要求，具有全球統(tǒng)一性、標(biāo)識(shí)唯一性、應(yīng)用廣泛性的特點(diǎn)，已被聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、歐盟等多個(gè)國(guó)際組織認(rèn)可和推薦，廣泛應(yīng)用在歐美、亞太等地區(qū)60多個(gè)國(guó)家，產(chǎn)生了顯著的效果。當(dāng)然我們也知道，現(xiàn)行許多行業(yè)、部門和技術(shù)公司都建立了各自的追溯系統(tǒng)，大部分采用的是內(nèi)部編碼進(jìn)行食品安全管理和查詢。不能否認(rèn)，這些系統(tǒng)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品可追溯發(fā)揮了一定的作用，但是在行業(yè)之間、部門之間、企業(yè)之間，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)體系，導(dǎo)致了可追溯信息格式不規(guī)范、不統(tǒng)一，信息無(wú)法共享和交換等問(wèn)題，給食品可追溯管理帶來(lái)了一定的混亂，同時(shí)還造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)、政府和企業(yè)的重復(fù)投入等問(wèn)題。
因此，實(shí)現(xiàn)食品全產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，統(tǒng)一物品編碼勢(shì)在必行。通過(guò)賦予一個(gè)全國(guó)唯一的"物品編碼"，貫穿產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，真正把食品生產(chǎn)的上下游，也就是將食品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、物流、銷售到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié)都協(xié)同起來(lái)，形成一個(gè)開(kāi)放的可追溯體系，真正打造從農(nóng)田到餐桌的可追溯系統(tǒng)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
再來(lái)說(shuō)說(shuō)“天羅”，其核心就是物聯(lián)網(wǎng)，將食品編碼技術(shù)應(yīng)用于物聯(lián)網(wǎng)，就是為所有食品建立可追溯的“電子檔案”，動(dòng)態(tài)收集其在整個(gè)食品供應(yīng)鏈中的流動(dòng)信息，實(shí)現(xiàn)可追溯，位置可跟蹤，從而在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品的第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)主動(dòng)控制，將危害降至最低。 這一點(diǎn)從技術(shù)上說(shuō)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，以北京奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)為例，所有指定供應(yīng)商提供的食品，自誕生之日都被打上一個(gè)“條形碼”，并貼上一個(gè)帶芯片的“電子標(biāo)簽”(RFID)，成為獨(dú)一無(wú)二的“電子身份證”，只要經(jīng)過(guò)安有傳感器的配送車廂、餐飲消費(fèi)場(chǎng)所，就會(huì)實(shí)時(shí)傳遞相關(guān)信息給食品監(jiān)管人員，在電腦前即可隨時(shí)查看生產(chǎn)、配送裝運(yùn)及消費(fèi)的全過(guò)程，精準(zhǔn)掌控每份食品的詳細(xì)“行蹤”。在此基礎(chǔ)上，北京易泰易聯(lián)科技有限公司開(kāi)發(fā)的龍寶溯源商城“食品安全追溯平臺(tái)”，可以視為奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)的翻版。它在充分利用國(guó)家物品編碼技術(shù)中心這個(gè)“地網(wǎng)”提供的食品條形碼的基礎(chǔ)上，讓消費(fèi)者進(jìn)入該商城后，可以據(jù)此進(jìn)行一站式挑選，不管是生鮮食品還是加工食品，一切皆可溯源，一切皆為廠家直供，保安全、保品質(zhì)是其經(jīng)營(yíng)宗旨。龍寶溯源商城提供的創(chuàng)新商業(yè)模式，就是讓消費(fèi)者在線上購(gòu)買食品時(shí)先溯源、再購(gòu)買，并在食品電商領(lǐng)域首次要求所有開(kāi)店企業(yè)，必須通過(guò)5大認(rèn)證(QS認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、食品安全可溯源認(rèn)證、企業(yè)誠(chéng)信認(rèn)證、食品質(zhì)量或食品安全管理體系認(rèn)證);與之同時(shí)，該商城網(wǎng)站還鏈接了全國(guó)各地政府食品監(jiān)管平臺(tái)提供的農(nóng)產(chǎn)品和食品在種植/養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的過(guò)程信息，實(shí)現(xiàn)城市食品從農(nóng)田到消費(fèi)者的全程信息管理，不間斷地對(duì)條形碼數(shù)據(jù)和過(guò)程信息進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和管理，并將動(dòng)態(tài)采集的數(shù)據(jù)與上述精細(xì)化管理信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，為跟蹤追溯提供數(shù)據(jù)源。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品，即可通過(guò)系統(tǒng)查清食品的來(lái)源、流向、分布狀況，及時(shí)提示政府監(jiān)管部門采取控制措施，最大限度消除危害。遺憾的是，這樣的模式目前全國(guó)還只有龍寶溯源商城一家，而且該商城也才開(kāi)始運(yùn)行不到半年，尚有一些待開(kāi)發(fā)的新課題和困難。
去年，國(guó)家推出了重點(diǎn)食品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，作為“地網(wǎng)”主要編織者的中國(guó)物品編碼中心是該項(xiàng)目的主要實(shí)施單位。國(guó)家重點(diǎn)食品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)內(nèi)容重點(diǎn)包國(guó)家級(jí)、省級(jí)及企業(yè)級(jí)三級(jí)平臺(tái)，重點(diǎn)針對(duì)800多家乳制品企業(yè)及1000多家白酒企業(yè)產(chǎn)品，完善企業(yè)電子信息系統(tǒng)建設(shè)，利用條形碼、RFID、傳感器等技術(shù)，整合質(zhì)檢內(nèi)部信息資源，基本建成酒類、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺(tái)，形成具有質(zhì)檢特色的食品安全追溯物聯(lián)網(wǎng)示范工程。但面對(duì)我國(guó)食品工業(yè)行業(yè)的50多萬(wàn)家食品企業(yè)和數(shù)不清的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些示范工程和企業(yè)對(duì)全行業(yè)的食品安全監(jiān)管來(lái)說(shuō)顯然是杯水車薪，而且由于缺少類似龍寶溯源商城（www.longbsc.com）這樣的“先溯源，再購(gòu)買”的電商平臺(tái)，對(duì)于廣大習(xí)慣于網(wǎng)上購(gòu)物的新生代消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)極大的食品消費(fèi)不安全漏洞。
綜上所述，可見(jiàn)在我國(guó)，不僅天羅與地網(wǎng)的自身還未完全編織到位，而且二者的相互融合、共同發(fā)力也還存在一定差距。奧運(yùn)食品安全可追溯平臺(tái)雖然是一張嚴(yán)絲合縫的天羅地網(wǎng)，但只是一張袖珍的暫時(shí)性的天羅地網(wǎng)，如何把食品安全追溯袖珍平臺(tái)和暫時(shí)性平臺(tái)變成巨人平臺(tái)和永久性的平臺(tái)，是擺在我國(guó)政府主管部門和從事食品安全可追溯平臺(tái)建設(shè)者們面前的一道亟需解決的新課題。它需要政府利用自身的公信力，將國(guó)家統(tǒng)一的食品企業(yè)的物品編碼技術(shù)，與物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更廣泛更緊密地結(jié)合起來(lái)，而且要求所有的食品企業(yè)，都必須在政府指定的物聯(lián)網(wǎng)食品追溯平臺(tái)上發(fā)布其食品產(chǎn)品編碼并能夠隨時(shí)查詢，從而使得消費(fèi)者不僅在超市和市場(chǎng)，而且在網(wǎng)購(gòu)時(shí)也能有更大的選擇空間和安全保障。
